Kur Amerika Hesht: Kostot Strategjike të Çmontimit të Zërit të Amerikës

Për miliona njerëz, Zëri i Amerikës ishte një dritë shprese dhe një dritare drejt Amerikës që asnjë institucion tjetër nuk mund ta përsëriste.*

—

Foto e kopertinës:

Sekretari i Shtetit i SHBA-së, James Baker i flet popullit shqiptar në vitin 1991. Kur Sekretari i Shtetit i SHBA-së, James Baker, i uroi popullit shqiptar për rrëzimin e dekadave të sundimit komunist në Sheshin Skënderbej të Tiranës më 22 qershor 1991, Shefi i Shërbimit Shqip të Zërit të Amerikës, Elez Biberaj, i dyti nga e djathta, shërbeu si përkthyes i tij. VOICE OF AMERICA

—–

Shtetet e Bashkuara po përballen me pasojat e heqjes dorë nga një prej instrumenteve të tyre më të qëndrueshme të fuqisë së butë një vit e gjysmë pasi administrata Trump çmontoi Zërin e Amerikës (VOA). Ky vendim, pjesë e një përpjekjeje për të mbyllur Agjencinë Amerikane për Median Globale (USAGM) heshtte një institucion që kishte ofruar gazetari të pavarur dhe të bazuar në fakte në disa nga mjediset më të kontestuara të informacionit në botë dhe, përmes kësaj pune, mishëronte dhe përcillte parimet demokratike të Amerikës.

Tërheqja e SHBA-së nga gara globale e informacionit ka gërryer aftësinë e saj për të formësuar mirëkuptimin global dhe ka lënë ndikimin te konkurrentët që e përdorin informacionin si armë. Dëmi ka qenë i thellë, i qëndrueshëm dhe gërryes për besueshmërinë dhe interesat kombëtare afatgjata të SHBA-së. Në një kohë kur vetë informacioni është bërë një fushë beteje strategjike, kostot e kësaj tërheqjeje janë shumë të larta për t’u injoruar dhe një korrigjim i kursit tani është thelbësor.

Për dikë që kaloi më shumë se katër dekada në Zërin e Amerikës, çmontimi ka qenë i dhimbshëm për t’u parë – jo për shkak të ndjenjës institucionale, por për shkak të asaj që Shtetet e Bashkuara kanë humbur: një zë të besuar të aftë për të shpjeguar Amerikën me saktësi dhe integritet, duke avancuar objektivat e saj të politikës së jashtme përmes raportimit të besueshëm dhe duke arritur audiencat strategjike në momentin kur një angazhim i tillë është më i nevojshëm.

Brenda Zërit

E pashë Zërin e Amerikës të vepronte në momente përcaktuese të historisë moderne: rënia e komunizmit dhe shfaqja e sistemeve demokratike në ish-Bashkimin Sovjetik dhe Evropën Lindore, luftërat në Ballkan, Revolucionet Portokalli dhe Rozë, dhe pushtimi i Ukrainës nga Rusia. Në secilën prej këtyre periudhave, Zëri i Amerikës vërtetoi vlerën e tij. Ai ofroi lajme dhe informacione objektive, ofroi një dritare të pafiltruar në diskursin dhe institucionet demokratike të Amerikës dhe shpjegoi politikën amerikane në mënyra që ndihmuan publikun e huaj të kuptonte rreziqet e angazhimit të SHBA-së. Peizazhi global i informacionit i sotëm – i shënuar siç është nga dezinformimi, shtrembërimet e veprimeve të SHBA-së, ndryshimi i shpejtë teknologjik dhe autoritarizmi në rritje – bën të nevojshme një zë kaq të qartë. Nëse Zëri i Amerikës nuk do të ekzistonte, do të duhej të shpikej.

Administrata Trump e justifikoi veprimin e saj duke pohuar se Zëri i Amerikës ishte politikisht i anshëm, i papërgjegjshëm dhe i prekshëm ndaj ndikimit të huaj. Nuk u krye asnjë hetim i pavarur ose analizë sistematike e përmbajtjes; vlerësimi i pohimeve u zëvendësua; dhe të pabazuara dolën si provë. Zyrtarë të lartë pretenduan se VOA kishte transmetuar lajme anti-amerikane dhe sugjeruan që raportimi i ardhshëm duhet të reflektojë pozitivisht mbi Shtetet e Bashkuara.

Ky formulim në thelb e keqkupton gazetarinë, duke e trajtuar saktësinë dhe transparencën si mosbesnikëri dhe duke e ngatërruar dallimin thelbësor midis raportimit të pavarur dhe kontrollit politik të VOA-s. Duke e barazuar pavarësinë editoriale me sfidën politike, administrata minoi një institucion që u kishte shërbyer presidentëve të të dyja partive pikërisht duke ruajtur integritetin e tij jopartiak dhe duke përmbushur mandatin e tij statutor.

Përvoja ime bie ndesh me pretendimet për paragjykim sistemik dhe ndikim të huaj politik. Si drejtor i Divizionit të Euroazisë të VOA-s, përgjegjës për mbulimin e Rusisë, Ukrainës, Kaukazit dhe Ballkanit, unë mbikëqyra gazetarinë e bazuar në standarde rigoroze editoriale dhe shqyrtim të vazhdueshëm të brendshëm. Si drejtor në detyrë i VOA-s në vitin 2020, kisha shikueshmëri të drejtpërdrejtë në punën e të gjitha divizioneve rajonale. Nëse do të kishte pasur paragjykim sistemik ose ndikim të huaj, kjo do të kishte qenë menjëherë e dukshme. VOA kishte kontrolle të brendshme të forta; ambasadat amerikane monitoronin transmetimet tona; dhe vetë gazetarët e VOA-s nuk do të kishin toleruar manipulimin politik. Ashtu si çdo organizatë e madhe lajmesh, VOA herë pas here bëri gabime, por këto u izoluan dhe u korrigjuan shpejt përmes proceseve të vendosura editoriale – dëshmi e një kulture gazetareske, jo e një paragjykimi institucional.

Mungesa e diskutimit pas vendimit për mbylljen e VOA ishte po aq shqetësuese. Nuk pati konsultime me Kongresin, komunitetin e politikës së jashtme ose ekspertët amerikanë në transmetimet ndërkombëtare. Askush nuk e bëri pyetjen thelbësore: Çfarë ndodh një ditë më pas? Çfarë zëvendëson shtrirjen, besueshmërinë dhe ndikimin e VOA-s?

Për dekada të tëra, VOA ishte një nga asetet më efektive nga ana e kostos në angazhimin global të Amerikës. Me një buxhet prej afërsisht 250 milionë dollarësh, modest sipas standardeve të sigurisë kombëtare, ai u drejtohej qindra miliona njerëzve çdo javë në 48 gjuhë. Mandati i saj, i sanksionuar në Kartën e Zërit të Amerikës, ishte i drejtpërdrejtë: të ofronte lajme të sakta, objektive dhe gjithëpërfshirëse; të përfaqësonte diversitetin dhe vlerat e Amerikës; dhe të paraqiste politikat e SHBA-së në mënyrë të qartë dhe të përgjegjshme. Ky mision i dyfishtë shpesh keqkuptohej nga kritikët, por ishte pikërisht ajo që e bënte Zërin e Amerikës efektiv. Nuk ishte propagandë; ishte gazetari me cilësi të lartë e praktikuar në sy të publikut të gjerë dhe besueshmëria e saj ishte themeli i ndikimit të saj.

Pasojat e çmontimit të një institucioni kaq jetësor janë të dukshme në çdo pjesë të botës ku janë në lojë interesat e SHBA-së.

Studime Rastesh

Irani ofron një nga ilustrimet më të qarta të asaj që është humbur. Për vite me radhë, programimi në gjuhën perse i Zërit të Amerikës u ofroi iranianëve mbulim gjithëpërfshirës dhe shumëplatformësh që kombinonte lajmet e përditshme, analizat e thella, shfaqjet e drejtpërdrejta me telefonata dhe raportimin mbi të drejtat e njeriut dhe debatet politike të SHBA-së. Kjo gjerësi dhe qëndrueshmëri krijoi një alternativë të besueshme ndaj informacionit të kontrolluar nga shteti dhe u mundësoi miliona iranianëve të ndiqnin dhe kuptonin veprimet e SHBA-së në kohë reale.

Që nga fillimi i Luftës së Iranit më 28 shkurt, në veçanti, mungesa e raportimit të qëndrueshëm dhe autoritar nga VOA në persisht dhe gjuhë të tjera ka lejuar që narrativat e promovuara nga kundërshtarët e SHBA-së të dominojnë diskursin publik të huaj. Pavarësisht një përpjekjeje për të rivendosur disa programe, rezultati ka pak ngjashmëri me praninë e mëparshme të VOA-s: Ai arrin më pak audienca, i mungon thellësia dhe vazhdimësia që dikur përcaktonin raportimin e VOA-s dhe nuk mund të kundërshtojë vëllimin dhe shpejtësinë e narrativave anti-amerikane të drejtuara nga shteti.

Në Rusi, ku VOA dikur ofronte qartësi dhe një alternativë të besueshme ndaj propagandës shtetërore, media e kontrolluar nga Kremlini tani dominon hapësirën e informacionit të pakontestueshme. Pasi qeveria ruse e detyroi VOA-n të mbyllte zyrën e saj në Moskë në vitin 2022, ne ende ishim në gjendje të arrinim rusët në platformat dixhitale. Megjithatë, tani, me ndërprerjen e transmetimeve të VOA-s, informacioni i besueshëm në lidhje me SHBA-në është shumë më i vështirë për rusët e zakonshëm për t’u aksesuar dhe humbja shtrihet shumë përtej shpjegimit të politikës amerikane.

Tërheqja e SHBA-së nga gara globale e informacionit ka gërryer aftësinë e saj për të formësuar mirëkuptimin global dhe ka lënë ndikimin te konkurrentët.

VOA ofroi atë që asnjë media vendase nuk mund ta ofronte me siguri: mbulim të vazhdueshëm të sistemit autoritar të Vladimir Putinit, duke përfshirë hapësirën në rënie për opozitën politike, presionin mbi median e pavarur, korrupsionin e përhapur dhe manipulimin e zgjedhjeve dhe institucioneve publike. Ai raportoi mbi ngacmimin, burgosjen dhe vrasjen e figurave të opozitës si Alexei Navalny dhe Boris Nemtsov – histori që u shtrembëruan ose u injoruan nga media. Me heshtjen e VOA-s, rusët humbën një nga mediat e pakta që i ndihmoi ata të kuptonin forcat politike që formësonin shoqërinë e tyre.

Në Ukrainë, heshtja e VOA-s ka qenë veçanërisht e dëmshme. Shërbimi ukrainas i VOA-s ofroi raportime të verifikuara gjatë një periudhe krize të thellë kombëtare, duke ofruar diçka që asnjë media vendase nuk mund ta përsëriste plotësisht: shpjegime të qarta të politikës amerikane, debate brenda Uashingtonit dhe përgjigjen më të gjerë perëndimore ndaj agresionit të Rusisë. Duke e heshtur Zërin e Amerikës, Shtetet e Bashkuara eliminuan një nga burimet e pakta të besueshme të afta për të përcjellë qëllimet e SHBA-së drejtpërdrejt te qytetarët ukrainas në një moment kur mbijetesa e tyre varet nga angazhimi i vazhdueshëm i SHBA-së dhe Bashkimit Evropian.

Në të gjithë Ballkanin dhe Kaukazin, humbja e raportimit të Zërit të Amerikës ka hapur boshllëqe informacioni që aktorët autoritarë dhe joliberalë kanë vepruar shpejt për t’i mbushur. Në Serbi dhe Bosnjë, mediat e mbështetura nga Rusia dhe mediat lokale partiake tani formësojnë perceptimet publike për Shtetet e Bashkuara me pothuajse asnjë kundërpeshë, duke amplifikuar dezinformimin që gazetaria e bazuar në fakte e Zërit të Amerikës dikur e sfidonte rregullisht. Në Gjeorgji, ku institucionet demokratike mbeten të brishta dhe politika është e polarizuar ashpër, mungesa e një transmetuesi të besueshëm amerikan i lë qytetarët më të ekspozuar ndaj mesazheve antiamerikane dhe teorive të konspiracionit të shtyra nga Moska dhe përfaqësuesit e saj. Armenia, e kapur midis presioneve gjeopolitike dhe paqëndrueshmërisë së brendshme, përballet me një rritje të ngjashme të propagandës së jashtme. Në të tre rastet, zhdukja e Zërit të Amerikës ka dobësuar mjedisin më të gjerë të informacionit që mbështet qëndrueshmërinë demokratike.

E njëjta dinamikë është shfaqur në rajone të tjera ku informacioni kontrollohet rreptësisht, ekosistemet mediatike janë të brishta, ose politika amerikane përthyhet rregullisht përmes konkurrentëve të mbështetur nga shteti. Rrethanat ndryshojnë, por rezultati është i ngjashëm: Pa një prani të besueshme të SHBA-së, interpretimet e kundërshtarëve fitojnë më shumë terren. Edhe pse VOA ka rifilluar programimin e kufizuar në Kinë, humbja e mbulimit në shkallë të plotë i ka lënë audiencat kineze pa alternativë ndaj raporteve të kontrolluara nga shteti për Shtetet e Bashkuara. Në Lindjen e Mesme dhe Afrikë, fundi i transmetimeve të VOA-s i ka mundësuar medias shtetërore rajonale dhe transmetimeve të mira i nxiti aktorët e jashtëm të vendosnin kushtet përmes të cilave kuptohen veprimet dhe qëllimet e SHBA-së, me pak alternativa autoritare në dispozicion. Në këto rajone, roli që dikur luante VOA është zëvendësuar nga mediat ruse, kineze, iraniane dhe media të tjera të mbështetura nga shtetet.

Hapi Më Urgjent

Efekti kumulativ i heshtjes së VOA-s është një vakum gjithnjë e më i gjerë në hapësirën globale të informacionit. Shtetet e Bashkuara nuk janë më një pjesëmarrëse e vazhdueshme në bisedën rreth qëllimeve, vlerave dhe veprimeve të veta. Kundërshtarët tani po vendosin kushtet e debatit dhe, në shumë raste, po vendosin se cilat audienca kanë më shumë rëndësi dhe si këto audienca duhet ta shohin fuqinë dhe qëllimin amerikan. Adresimi i këtij trendi kërkon një ndryshim të qëllimshëm të kursit dhe një angazhim të ripërtërirë për angazhim të qëndrueshëm.

Hapi më urgjent është një rivendosje e synuar e operacioneve të VOA-s në teatrot strategjike kryesore. Në të njëjtën kohë, Shtetet e Bashkuara duhet të ndjekin një përpjekje më të gjerë reformash të bazuar në strategji dhe jo në politikë, duke riafirmuar parimet që kanë përcaktuar prej kohësh besueshmërinë e Zërit të Amerikës: pavarësia editoriale, saktësia, objektiviteti, raportimi gjithëpërfshirës dhe një përfaqësim i qartë i politikës amerikane dhe diversitetit të plotë të perspektivave amerikane. Këto nuk janë pengesa për efektivitetin; ato janë themeli i saj.

Duhet të krijohet një komision dypartiak i përbërë nga praktikues me përvojë në politikën e jashtme dhe sigurinë kombëtare, gazetarë të shquar dhe ekspertë rajonalë për të shqyrtuar operacionet e Zërit të Amerikës dhe për të artikuluar një mision të ripërtërirë në përputhje me sfidat gjeopolitike të sotme dhe kërkesat globale për informacion. Ajo që duhet të dalë është një ZË i rigjallëruar, dixhitalisht i shkathët dhe strategjikisht i fokusuar, i mbrojtur nga parmakë të fortë që sigurojnë pavarësinë e tij editoriale.

Për breza me radhë, Zëri i Amerikës ishte një instrument unik i besueshëm i fuqisë së butë amerikane, vlera e tij strategjike e njohur në të gjitha administratat dhe partitë. Gjatë vizitës së tij në Zërin e Amerikës me rastin e 40-vjetorit të saj në shkurt të vitit 1982, Presidenti Ronald Reagan e përshkroi Zërin e Amerikës si “arma përfundimtare në arsenalin e demokracisë” dhe e lavdëroi atë për qëndrimin “besnik ndaj atyre standardeve të gazetarisë që nuk do të kompromentojnë të vërtetën”.

Pothuajse tre dekada më vonë, Presidenti Barack Obama shënoi 70-vjetorin e Zërit të Amerikës duke e përshkruar atë si “një far të së vërtetës” që i ndihmon njerëzit “të marrin vendime të informuara për jetën dhe të ardhmen e tyre”. Ky mirëkuptim dypartiak nuk është zbehur: Më 14 janar 2026, Dhoma e Përfaqësuesve votoi 341-79, një shumicë pa veto, për të rikthyer financimin e Zërit të Amerikës – një riafirmim bashkëkohor i misionit dhe vlerës së qëndrueshme të Zërit të Amerikës.

Për miliona njerëz, Zëri i Amerikës ishte një far shprese dhe një dritare në Amerikë që asnjë institucion tjetër nuk mund ta përsëriste. Heshtja e saj ka gërryer aftësinë e kombit për të komunikuar qartë, në mënyrë të besueshme dhe në mënyrë të vazhdueshme me audiencat që shikojnë nga Shtetet e Bashkuara jo vetëm për informacion të besueshëm, por edhe si një pikë referimi për normat demokratike, sundimin e ligjit dhe liritë e shtypit; si një model i hapjes dhe pluralizmit kulturor; dhe si një kundërpeshë ndaj qeverisjes autoritare.

Rikthimi i Zërit të Amerikës është tani një imperativ strategjik urgjent, jo një zgjedhje diskrecionare.

—

* Titulli i Autorit

** Titulli i Voal.ch

https://afsa.org/fsj/foreign-service-journal/when-america-falls-silent-strategic-costs-dismantling-voa?fbclid=IwY2xjawUR2kdwZG9mBWV4dG4DYWVtAjExAHNydGMGYXBwX2lkEDIyMjAzOTE3ODgyMDA4OTIAAR5AWDWPvr1WG3ppmLnCC6mDRvBl_D53Ujbw-8IGkR0d1V9heJxX1GHL3ZhS8Q_aem_aaUVHTVmasJoYO6jm0G9yw