Parlamenti i Republikës Sërpska veçse ka ndërmarrë disa iniciativa që mund të çojnë drejt ndarjes nga Bosnja.
Andy Heil
Mirko Zeçeviq Tadiq ishte pjesëtar i Këshillit për Mbrojtje kroate gjatë luftës së Bosnjës. Ai kishte arritur moshën madhore në kohën kur shpërthyen luftimet më 1992 dhe më pas humbi këmbën e tij të djathtë gjatë konfliktit ndërmjet shumicës boshnjake, serbëve dhe kroatëve, që jetonin në ish-republikën Jugosllave.
Pothuajse tri dekada më vonë, 47-vjeçari, banor i Bërçkos, në veri të Bosnje e Hercegovinës, është pjesë e grupit për mbështetjen e veteranëve, që quhet Pravipozar.
“Ne humbën shumë në luftë: miq dhe të afërm. Asnjëri nga ne nuk fitoi diçka, pavarësisht se ku është”, tha Tadiq për shërbimin e Ballkanit të Radios Evropa e Lirë.
Grupi për mbështetjen e veteranëve Pravipozar.
Përveç se ndihmon ish-ushtarët nga të gjitha entitetet, ai dhe anëtarët e tjerë të këtij grupi takohen edhe me gjeneratat e reja për t’iu treguar eksperiencat e tyre lidhur me tmerret e luftës në Ballkan.
“Ne duam të tërheqim vëmendjen në faktin se ne që ishim në atë luftë në vitet 1990 dhe që përjetuam sfidat më të mëdha, të theksojmë nevojën për të folur dhe për të ecur drejt një jete më të mirë. Ne nuk kemi nevojë të flasim për një luftë të re ose për një konflikt të ri”, tha Tadiq.
Mesazhi i këtyre veteranëve të luftës kishte një peshë të re më 2021 teksa u rrit frika për një shpërbërje të rrëmujshme të Bosnjës, e cila ende qeveriset sipas marrëveshjes së paqes të vitit 1995, e njohur si Marrëveshja e Dejtonit, që ndan vendin në një federatë boshnjake dhe kroate dhe një entitet me shumicë serbe, e njohur si Republika Sërpska.
Këto shqetësime janë nxitur nga krizat kushtetuese dhe kërcënimet për shkëputjen e serbëve të Bosnjës, së bashku edhe me bojkotimin e planifikuar të zgjedhjeve kombëtare që mbahen më 2022. Ankesat e bëra për dekada të tëra kanë hidhëruar kroatët e Bonjës, të cilët janë të pakënaqur me përfaqësimin e tyre në institucionet federale dhe kombëtare.
Disa boshnjakë, dhe disa vëzhgues të jashtëm, kanë shprehur shqetësimin e tyre se nëse viti 2022 mund të jetë viti kur mund të gjitha këto pakënaqësi mund të çojnë në konflikt të armatosur.
“Viti i 2022, dhe ndoshta edhe një periudhë pak më e gjatë, do të jetë vendimtar”, tha Marko Prelec, konsulent dhe analist për Ballkanin, që punon edhe për Grupin e Krizave. Ai e cilëson atë si “ndoshta krizën më serioze, të paktën në 20 vjetët e fundit, pra që nga vitet e hershme të Dejtonit”.
Ai nuk është i vetmi që ka këtë mendim.
‘Kërcënimi ekzistencial’ i Bosnjës
Përfaqësuesi i ri i Lartë ndërkombëtar në Bosnje, Christian Schmidt, ka paralajmëruar Kombet e Bashkuara se situata paraqet “kërcënimin më të madh ekzistencial në periudhën e pasluftës” në Bosnje.
Shumica e analistëve pajtohen. Por, ata thonë se përderisa nuk mund të përjashtohet plotësisht mundësia se mund të ketë dhunë në shkallë të gjerë, një mundësi e tillë ka pak gjasa të ndodhë, për një sërë arsyesh.
“Unë mendoj se është kërcënim ekzistencial për Bosnjën, por jo në kuptimin që do të ketë kthim në luftën e stilit të viteve ‘90”, tha Toby Vogel, analist për Ballkanin Perëndimor dhe bashkëpunëtor në Këshillin e Politikave të Demokratizimit.
“Mendoj se kjo ka pak gjasa të ndodhë, ndoshta është edhe e pamundur – edhe pse nuk do të doja domosdoshmërish të thosha se kështu do të ndodhë”, shtoi ai.
Rreth 105,000 persona vdiqën në luftën e Bosnjës që u zhvillua në vitet 1992-95. Shumica e viktimave, apo dy e treta e tyre ishin boshnjakë, ndërkaq 23,000 ishin serbë dhe 9,000 kroatë, kanë thënë hulumtuesit e krimeve të luftës në Hagë. Ky konflikt ishte veçanërisht brutal për shkak të “spastrimit etnik” që shoqëroi luftimet.
Analistët thanë se që atëherë popullsia e Bosnjës është plakur në mënyrë të konsiderueshme, pjesërisht falë një eksodi të të rinjve që kërkojnë punë dhe perspektivë më të mirë jashtë vendit, dhe popullsia e këtij shteti ka më pak trajnime ushtarake dhe ndoshta edhe më pak armë. Territori i Bosnjës tani gjithashtu është më shumë homogjen etnikisht.
Por, ata janë të brengosur për fatin e shtetit, për tre milionë banorët e Bosnjës dhe për rajonin.
“Kërcënimi ekzistencial për Bonjën unë nuk e shoh aq shumë si një luftë ndërmjet forcave të armatosura të organizuara, por më shumë në përshpejtimin e shpërbërjes graduale të shtetit të përbashkët, të institucioneve shtetërore të Bosnje e Hercegovinës”, tha Vogel.
Ai shtoi se “është intensifikuar shkatërrimi i themeleve të shtetit”.
“Ajo çfarë mund të ndodhë është një nivel më i ulët i dhunës që çon në ‘konflikt të ngrirë’ dhe në thelb, në një shtet të dështuar. Dhe ne nuk na duhet edhe një Transdniester ose një edhe një Oseti Jugore në Ballkan”, tha Prelec duke iu referuar konflikteve të pazgjidhura në rajonet e shkëputura në Moldavi, respektivisht në Gjeorgji.
Kampe të “mira” dhe të “këqija”?
Ka një konsensus të përgjithshëm të të gjithë vëzhguesve në Ballkan se korniza e Dejtonit ishte e suksesshme në rikrijimin, e të paktën një shteti pjesërisht funksional dhe lejimin që njerëzit të jetojnë jetën e tyre. Por, ata mendojnë se marrëveshja ka dështuar të vendosë një themel të qëndrueshëm kushtetues. Në mungesë të një alternative më të pranueshme, kjo marrëveshje ndoshta duhet të jetë e mjaftueshme tani për tani.
“Ndoshta pika më e rëndësishme është se ju keni një situatë ku përfaqësuesit e komuniteteve të ndryshme – sido që duan ta definojnë veten e tyre – janë të ndarë pothuajse 50 me 50 në mes të atyre që duan të vazhdojnë projektin e shtetndërtimit dhe të punojnë edhe më shumë në qeverinë shtetërore me seli në Sarajevë, dhe atyre që duan ta kthejnë atë, ose deri në një pikë të një federate me më shumë liri ose të shkojnë deri në shpërbërjen e institucioneve aktuale përmes ndarjes dhe pavarësisë”, tha Prelec.
Ka një korrelacion midis përkatësisë etnike dhe përkushtimit për një kombësi boshnjake apo të institucioneve kombëtare, tha ai, por gjithashtu ka një kryqëzim “që nuk është i papërfillshëm” ndërmjet serbëve, kroatëve dhe boshnjakëve, të cilët nuk pajtohen me shumicën e tyre përkatëse.
“Kjo nënkupton se askush nuk mund të marrë iniciativën”, tha Prelec. Ai argumentoi se ka një keqkuptim lidhur me atë se “shteti është i ndarë në kampe ‘të mira’ dhe të ‘këqija’ dhe se në ‘kampin e keq’ janë nacionalistët dhe në atë ‘të mirë’ janë qytetarët progresivë, pro-shtetërorë dhe pro-evropianë”.
“Kjo me të vërtetë na pengon që të kuptojnë se të gjitha partitë, në fund të fundit, po përpiqen të arrijnë një marrëveshje të mirë për zgjedhësit e tyre”, tha Prelec.
Faktori Dodik
Në krejt këtë situatë, Përfaqësuesi i Lartë ndërkombëtar në largim, Valentin Inzko në muajin korrik të vitit 2021 vendosi që të ndalojë mohimin e gjenocidit, vendim ky që zemëroi anëtarin serb të Presidencës trepalëshe, Millorad Dodik.
Inzko përdori fuqitë e tij për të ndaluar mohimin e gjenocideve të njohura në Bosnje apo ndërkombëtarisht, siç është masakra në Srebrenicë më 1995, ku forcat serbe të Bosnjës vranë 8,000 burra dhe djem, kryesisht myslimanë. Ai po ashtu rrëzoi disa vendime për nderimin e disa kriminelëve të dënuar të luftës si dhe ndaloi gjuhën e urrejtjes.
Ekspertët thanë se pavarësisht sa qëllime të mira ka mundur të ketë pasur vendimi i Inzkos, ky vendim ishte shumë i papëlqyer në mesin e shumë serbëve dhe ndoshta u mor në kohë të gabuar, pasi Inzko po përgatitej që t’ia dorëzonte mandatin pasardhësit të tij, Schmidt.
“Kjo me të vërtetë e zemëroi Dodikun”, tha Vogel. Me kërkesën e Dodikut, ligjvënësit e Republikës Sërpska dhe presidentja e kësaj republike, në muajin tetor sfiduan autoritetin e Komisionarit të Lartë duke ndaluar zbatimin e kufizimeve të tij dhe duke ndaluar sugjerimet se Republika Sërpska është krijuar si rezultat i spastrimit etnik.
Dodik po ashtu njoftoi se Republika Sërspka shumë shpejt do të tërhiqej nga ushtria e përbashkët e shtetit, nga institucionet e drejtësisë dhe administrata tatimore dhe do të vendosë autoritetin e saj kufitar.
Me autoritetin e diskutueshëm, Parlamenti i Republikës Sërpska që atëherë ka shtyrë përpara përpjekjet për ndarje, ka bërë thirrje për draftimin e një kushtetute të re dhe i ka shpallur jokushtetuese të gjitha ligjet që i ka nxjerrë Përfaqësuesi i Lartë.
Është e paqartë sesa e thellë është mbështetja për Dodikun ose deri ku është ai i gatshëm të shtyjë kërkesat e tij. Duke i qëndruar pas kërcënimit të tij të kamotshëm se do të shpallë pavarësinë nga Bosnja, jo vetëm që do ta dëmtojë kornizën e Dejtonit, por mund të nxisë dhunë në shkallë të gjerë.
Prelec tha se “interpretimi më shpresëdhënës është se ajo që Dodiku dëshiron është një lloj marrëveshjeje relativisht lehtë e rinegociuar, që thjesht do të forconte autonominë që ata tashmë e kanë”.
Analistët sugjerojnë se nuk ka një masë kritike brenda komunitetit të serbëve të Bosnjës për të shtyrë përpara përpjekjet për ndarje, megjithëse Dodiku edhe në të kaluarën është njohur si njeri që bën deklarata për gjëra që nuk mund të realizohen.
“Dodiku është shumë i mirë në testimin e vijave të kuqe dhe për të parë sesa larg mund të shkojë dhe unë mendoj se kjo është pikërisht ajo që po shohim tani”, tha Florian Bieber, drejtor në Qendrën për Studime të Evropës Juglindore në Universitetin e Gracit.
Ai tha se Dodiku edhe në të kaluarën ka kërcënuar se do ta shkatërrojë shtetin e Bonjës dhe tani ai “po e bën këtë më të imagjinueshme dhe në një formë po shtyn përpara agjendën e tij”.
Mlladen Lisanin, hulumtues në Institutin për Studime Politike në Beograd, paralajmëron se nëse Dodiku është i papërgatitur për të organizuar dhunë në përpjekjen e tij që të fitojë pavarësinë, deklaratat e tij dhe kundërkërcënimet që pasojnë, rrezikojnë pasoja të rënda në një shoqëri, siç është ajo e Bosnjës.
“Mendoj se edhe për (Dodikun) dhe rrethin e tij të ngushtë të këshilltarëve dhe njerëzve që punojnë për të, dhuna fizike aktualisht është vijë e kuqe, sepse në fund të fundit, ka shumë të ngjarë që do të ishte një goditje fatale për karrierën e tij politike, në terma afatgjatë – edhe nëse ai nuk i intereson jeta e njerëzve që jetojnë në Republikën Sërpska dhe në Federatën e Bosnje e Hercegovinë”, tha Lisanin.
“Rreziku është, sigurisht, se nëse nuk jeni gati të veproni në lidhje me kërcënimet tuaja për përdorimin e forcës, kjo nuk nënkupton që dikush tjetër nuk iu merr seriozisht sepse askush nuk është i obliguar që të kuptojë logjikën tuaj politike që fshihet pas retorikës suaj të ashpër”, shtoi ai.
Ngërçi rreth zgjedhjeve
Ndërkaq, një krizë tjetër tashmë ka paralizuar institucionet e tjera, veçanërisht ato në Federatën boshnjake dhe kroate dhe kërcënon që të prishë zgjedhjet që janë paraparë të mbahen në tetor, të cilat veçse janë dëmtuar për shkak të paralajmërimeve për bojkot, si nga serbët, ashtu edhe nga kroatët.
Kroatët e Bosnjës për vite me radhë janë ankuar se për dallim nga boshnjakët dhe serbët, ata nuk kanë shumicë në asnjë “entitet”, që doli si rrjedhojë e kornizës së Dejtonit.
Anëtari kroat i Presidencës trepalëshe të Bosnjës është zgjedhur në dy zgjedhjet e fundit duke u mbështetur në fuqinë e votave nga shumica boshnjake pa mbështetjen e partisë më të madhe të etnisë kroate, Bashkimit Demokratik Kroat të Dragan Çoviqit.
Boshnjakët me vendosmëri i kanë rezistuar thirrjeve për formimin e një qarku me shumicë kroate, duke e shtyrë Çoviqin dhe partinë e tij që të ndërpresë bashkëpunimin me homologët e tij boshnjakë në shumë forume.
“Qartësisht, Republika Sërpska dhe Dodiku janë në qendër të vëmendjes, jo vetëm për shkak të retorikës së tij të ashpër, por mendoj se situata me përfaqësimin kroat në Presidencën e shtetit duhet të adresohet dhe duhet të adresohet shumë shpejt”, tha Lisanin.
Shumë vendime të Gjykatës evropiane për të Drejtat e Njeriut dhe të Komisionit të Venecias kanë bërë thirrje për ndryshime që do të eliminonin sistemin aktual që bazohet në etni për votuesit dhe kandidatët në Bosnje.
Sipas Lsanin, kjo është një prej atyre krizave që thjesht kanë ndodhur gjatë 26 vjetëve të fundit.
“Në periudha të ndryshme, ato (krizat) shfaqen në forma të ndryshme, por realisht asnjëherë nuk janë tejkaluar”, tha Lisanin.
Shtetet e Bashkuara kanë emëruar Matthew Palmer të dërguar të posaçëm për reformën zgjedhore në Bosnje. Emërimi i Palmerit është bërë në përpjekje për të ndihmuar në kapërcimin e ngërçit lidhur me reformën. Vogel sugjeroi se Bashkimi Evropian dhe SHBA-ja “do të bëjnë gjithçka që të sigurohen që këto zgjedhje të mbahen”.
Ai tha se është në dijeni për kërcënimet e bëra nga Dodiku dhe Çoviqi për bojkot dhe ndoshta për të prishur zgjedhjet e tetorit, por paralajmëroi kundër koncesioneve afatshkurtra, të cilat, sipas tij, “thellojnë ndarjet artificiale dhe forcojnë fuqinë e partive nacionaliste”.
“Kështu që tani mund të jetë një moment i presionit të madh, i kontestimit të madh”, tha Vogel.
Afati po afrohet për miratimin e reformës zgjedhore, në mënyrë që të mbahen zgjedhjet e tetorit. Për këtë reformë kërkohet një marrëveshje e përgjithshme, e cila do të duhet të zbatohet të paktën gjashtë muaj para mbajtjes së votimeve.
“Në Bosnje gjithmonë ka dritare të ngushta mundësish, momente kur mund të përfshihesh në reforma – dhe këtë nuk mund ta bësh në vitet zgjedhore”, tha Bieber.
Ai nuk parashikoi se mund të dalë në një periudhë të shkurtër ndonjë alternativë për kushtetutën e Dejtonit.
“Nuk shoh se mund të ndodhë një gjë të tillë në një të ardhme të afërt”, tha Bieber.
“Dhe, çfarëdo reformash të Dejtonit që do të bëhen, ato nuk do të mund ta ndryshojnë dinamikën e përgjithshme të vendit në një formë thelbësore, sepse cilado qoftë zgjidhja, në të ende do të jetë e përfshirë një Republikë Sërpska, ato sërish do të ketë aktorë politikë të ndarë në bazë etnike… dhe sistemin klientelist që ata kanë ndërtuar gjatë dekadave të fundit”, shtoi ai.
Ndërkaq, sipas Lisanin, është e papërshtatshme dhe potencialisht e rrezikshme të kesh institucione që nuk funksionojnë, veçanërisht në një periudhë afatgjate.
“Megjithatë, ajo çka është më e rrezikshme është që të trajtoni zhvillimet e përditshme si ngjarje të izoluara dhe incidente të izoluara, dhe të mos e shihni të gjithë këtë në një kontekst të procesit që ka vazhduar për mbi 20 vjet dhe shumë lehtë mund të zgjasë edhe në dhjetë apo 20 vjetët e ardhshëm”, tha Lisanin.
Ai sugjeroi se tani për tani do të mjaftonte “të dërgohej sinjal tek aktorët politikë se ata njihen si përfaqësues legjitim brenda komuniteteve të tyre”.
Sinjalet e rrezikshme
Por, zgjidhjet e shpejta për një shtet që ka probleme të rrënjosura kaq thellë, i bëjnë të tjerët më nervozë.
“Unë nuk jam dikush që besoj se stabiliteti është gjëja më e rëndësishme që mund të arrihet. Unë mendoj se një qeveri e përgjegjshme dhe demokratike, në fund të fundit, është më e rëndësishme sesa nëse një situatë e veçantë për momentin është paksa e paqëndrueshme”, tha Vogel.
Por, ai paralajmëroi se “problemi është se ne kemi hequr të gjithë parmakët mbrojtës”. Lejimi i liderëve etnikë si Dodik dhe Çoviq të “detyrojnë komunitetin ndërkombëtar të diskutojnë për çështje që vërtetë do të duhej të ishin të panegociueshme”, sipas Vogel, është gabim.
Ekspertët kanë treguar se cilat gjëra duhet të shikohen më 2022 për të kuptuar se nëse në të vërtetë Bosnja do të shpërbëhet.
Ata kanë thënë se shpallja e pavarësisë nga Republika Sërpska apo formimi zyrtar i ushtrisë së Republikës Sërpska – dy gjëra që Dodiku veçse i ka diskutuar publikisht – mund të jenë një prej momenteve të tilla që do të linin të kuptohet se Bosnja do të shpërbëhet.
Prelec tha se për të “një situatë ku dy palët thjesht po injorojnë ligjet e njëra-tjetrës, janë një sërë hapash në rrugën e shpërbërjes”.
“Përveç kësaj, shtoni edhe faktin që njerëzit që do të zgjidhen në zgjedhjet e tetorit nuk do të njihen nga gjysma e shtetit për shkak të bojkotit, dhe ky do të jetë një hap tjetër i madh”, shtoi Prelec.
Vogel tha se dhuna mund të jetë një shkaktar tjetër i pakthyeshëm.
“Nëse krijohen kushtet për luftë, kjo nuk do të jetë për fajin e popullit të Bosnje e Hercegovinës”, thanë aktivistet kundër luftës, Gorana Mlinareviq dhe Nela Porobiq në një koment të publikuar në nëntor mbi “luftën e parashikuar”. Ato fajësuan elitat etno-nacionaliste dhe komunitetin ndërkombëtar, përgjigja e të cilëve, padyshim “që krijoi më shumë tension”.
Ato thanë për Radion Evropa e Lirë se disa lexues kanë shprehur lehtësim se “më në fund një zë kundër luftës doli në hapësirën publike”.
“Njerëzit që kanë jetuar në vitet ’90 natyrisht se kurrë më nuk do të mund të thonë ‘lufta është diçka e pamundur’ sepse e kanë jetuar një luftë dhe e dinë se asgjë nuk është e pamundur, por sërish ideja është që ata nuk e duan (një luftë të re). Njerëz të tjerë duan luftën për ta”, shtuan ato.
Gjetja e ndonjë alternative të mundshme për arkitekturën e Dejtonit do të kërkonte një mendim të guximshëm dhe kreativ.
“Unë jam personi i fundit që mund të pretendoj se një gjë e tillë është e lehtë”, tha Vogel, “por, mënyra sesi nuk do të mund ta kapërceni atë është duke vazhduar së fuqizuari liderët nacionalistë”.
Ndërkaq, sipas Bieber, “interpretimi optimist i pesimizmit” është se ndryshimi do të vije nga vetë forcat shoqërore të Bosnjës dhe nga vetë forcat e saj politike që padyshim janë jopopullore, në vend se ndryshimet të imponohen nga jashtë.
“Unë mund të imagjinoj shfaqjen e alternativave politike, edhe nëse ato nuk janë ende të dukshme apo mjaft të fuqishme për të ndryshuar realisht dinamikën”, tha ai, “por, kjo nuk nënkupton që ato nuk të mund të fuqizohen në kohën e duhur”.
Duke paraqitur një mendim të ngjashëm, Prelec përshkroi lehtësinë me të cilën boshnjakët i shohin linjat, kryesisht të pacaktuara, ndërmjet etnive më të përafruara, që përbëjnë këtë shtet.
Në varësi të rrugës që zgjidhni, një udhëtim me makinë nga Sarajeva në Banjallukë mund të bëjë që të kaloni disa herë në Federatën boshnjake e kroate dhe Republikën Sërpska, dhe dallimi i vetëm është se tabela njoftuese mund të jetë ose në latinisht ose në cirilik.
“Nuk e keni idenë se ku është vija ndarëse dhe askush nuk e di”, tha Prelec.
Me të gjitha të metat, Prelec e vlerësoi marrëveshjen e Dejtonit për qëndrueshmëri, të paktën pjesërisht.
“Ekziston një lloj fondi apo rezervuari i vullnetit për bashkëjetesë që vjen nga thjesht të jetuarit në mënyrë paqësore për 26 vjet. Veçanërisht për të rinjtë, sepse ata kanë lindur në këtë botë, në këtë Bosnje të Dejtonit”, tha Prelec.
Kryeministri Edi Rama është përfshirë në një debat me prezantuesen dhe korrespondenten e CNN, Eleni Giokos, gjatë një interviste ku u diskutua projekti i propozuar në zonën e Zvërnecit. Përplasja verbale u fokusua te ndikimi mjedisor, protestat dhe qëndrimet e Komisionit Europian, duke sjellë një shkëmbim të fortë opinionesh mes palëve.
Gjatë bisedës, Rama mbrojti projektin duke theksuar se toka është private, se procedurat mjedisore janë në zhvillim dhe se ende nuk është miratuar asnjë leje ndërtimi. Ai argumentoi gjithashtu se, sipas tij, projekti gëzon mbështetje të gjerë lokale dhe se shqetësimet e ngritura nuk pasqyrojnë realitetin në terren.
Nga ana tjetër, gazetarja e CNN ngriti pyetje mbi respektimin e standardeve mjedisore të Bashkimit Europian dhe reagimet e protestuesve, duke kërkuar sqarime mbi mënyrën se si qeveria synon të adresojë kritikat dhe të sigurojë transparencë në proces.
DEBATI Rama: Dëgjo, mos shko aty, sepse tani më kujton që je nga CNN dhe më vjen keq ta them, por e kam mësuar në mënyrën e vështirë se ju nuk jeni një burim objektiv. Por fakti që je greke më bën të ndihem i detyruar të mos shkoj aty. Po, toka është blerë nga investitorët. Po, është tokë private. Po, është duke u zhvilluar një vlerësim i ndikimit në mjedis. Po, ende nuk është miratuar asnjë projekt. Po, ende nuk është dhënë asnjë leje ndërtimi. Po, nuk ka asgjë që duhet të shqetësojë ndonjë ambientalist që mendon drejt.
Dhe po, Shqipëria do të ecë përpara, dhe Shqipëria nuk mund ta shpëtojë Europën vetëm në një gjë: nëse rrjetet sociale vazhdojnë të funksionojnë pa kufizim, Europa do të shembet nga brenda. Dhe atëherë edhe mburojat kundër raketave dhe predhave nuk do të vlejnë, sepse nuk do të ketë më asgjë për të mbrojtur.”
Gazetarja e CNN: Zoti Kryeministër, shumë shkurt: Komisioni i BE-së thotë se duhet të respektoni rregullat mjedisore dhe po jep paralajmërime. Keni edhe çështjen e protestave. Si do ta ndryshoni mesazhin që ai të rezonojë me protestuesit dhe të siguroheni që Komisioni Europian të jetë në anën tuaj?
Rama: Kam një lajm për ju. Shumica e popullit shqiptar e do projektin. Qyteti ku do të zhvillohet projekti është, në një shumicë shumë të madhe, në pritje të tij dhe nuk ka protesta. Komuniteti ku projekti do të zhvillohet e dëshiron projektin. Pra, ajo që shihni ju nuk është saktësisht ajo që po ndodh. Zemërimi ekziston, e kuptoj, por kur të zbehet dhe kur t’i dërgoj një ftesë shumë të veçantë CNN-it për të ardhur në inaugurim, të gjithë do të jenë të lumtur. Dhe jam i sigurt se do të jetë një mundësi e shkëlqyer për CNN-in që të rehabilitohet.”
Gazetarja: Të rehabilitohet?
Rama: Të rehabilitohet. Ju keni nevojë për rehabilitim. Keni nevojë për rehabilitim ndaj Shqipërisë, ndaj popullit shqiptar dhe madje edhe ndaj zogjve. E dini, ju duhet një moment rehabilitimi, sepse zogjtë, ujërat, pemët dhe gjithçka tjetër do të jenë shumë më mirë se sa janë sot. Projekti synon të krijojë 25% më shumë sipërfaqe të gjelbër sesa ekziston aktualisht. Sot, ujërat e lagunës janë të ndotura dhe ne do të kemi një sistem krejtësisht të ri për t’i pastruar ato përsëri. Siç thoni ju në Shtetet e Bashkuara: t’i bëjmë ujërat sërish të pastra, jo ‘ta bëjmë Amerikën sërish të madhe’.
Gazetarja: Në rregull!
Rama:…është provokuar kryesisht sepse Kushner dhe Trump, hija pas tyre, mjaftojnë për të bërë që shumë njerëz nga vende dhe kontinente të ndryshme të reagojnë menjëherë.
Por sasia e dezinformatave, e videove të rreme, e videove të marra nga protesta në vende të tjera dhe të paraqitura si protesta në Shqipëri, sasia e bot-eve që kanë hyrë aty nga armiku ynë… Ne kemi një armik, i vetmi armik është Republika Islamike e Iranit, dhe ata kanë tre vjet që zhvillojnë një sulm kibernetik të pamëshirshëm kundër Shqipërisë dhe janë përfshirë edhe në këtë çështje.
Kjo sasi çmendurie po gërryen demokracitë tona nga brenda dhe po e çon hapësirën europiane në drejtime që, më shpejt sesa vonë, do të shkatërrojnë plotësisht ndjesinë e politikës, vendimmarrjes dhe kompromisit në këtë pjesë të botës. Prandaj është koha që demokracitë të mos besojnë më se ‘liria e shtrirjes së informacionit’ është një zgjatim i lirisë së shprehjes. Liria e shtrirjes së informacionit është ajo që çdo regjim, përmes propagandës, ka përdorur për të futur gënjeshtrën në çdo mendje.
Fund maji në Tiranë nisi me vapë të menjëhershme. Termometri kaloi mbi 30 gradë, ndërsa përgjatë lumit Lanë era e rëndë u rikthye, si këmbanë e një krize mjedisore të tejzgjatur.
Në vend të një lumi që duhej të sillte freski, Lana që rrjedh mes përmes kryeqytetit, është kthyer në një kolektor të madh të ujërave të zeza të Tiranës. E vetmja gjë e bukur që mbetet është gjelbërimi përgjatë brigjeve, që këtë vit ka shpërthyer për shkak të shirave të shumtë që shoqëruan dimrin.
“Lumi i Lanës kalon mes përmes kryeqytetit por që në fakt është një kolektor i ujërave të zeza apo ujërave të përdorura të të gjithë qytetit. Kjo është për të ardhur keq, sepse ka kohë e kohë të tëra që ka funksionuar kështu”, thotë për Faktoje hidrobiologu Olsi Nika, duke e përshkruar realitetin që sot është i dukshëm për këdo që ecën pranë lumit.
“Është e dukshme se cili është ndotësi kryesor, janë ujërat e përdorura. Jo vetëm ato që dalin nga tualetet, pra ujërat e zeza, por edhe ujërat e përdorura nga çdo njësi apo aktivitet ekonomik që shpesh herë ka edhe ndotës me metale të rënda” shpjegon Nika.
“Është e dukshme se cili është ndotësi kryesor, janë ujërat e përdorura. Jo vetëm ato që dalin nga tualetet, pra ujërat e zeza, por edhe ujërat e përdorura nga çdo njësi apo aktivitet ekonomik që shpesh herë ka edhe ndotës me metale të rënda” shpjegon Nika.
Përgjatë rrjedhës tuba të shumtë derdhin ujërat e përdorura dhe aromat e pakëndshme janë të pranishme kudo.
“Janë aromat e gjeosminave, mbetjeve fosfate e nitrate. Janë substanca kimike që jo vetëm krijojnë erën e pakëndshme, por edhe dëmtojnë shëndetin tonë” argumenton hidrobiologu.
“Ky është një problem i mprehtë sepse ka të bëjë me cilësinë e jetës së njerëzve. Është një lumë lehtësisht i aksesueshëm nga kushdo, në çdo kohë. Ndoshta edhe nga fëmijët që mund të kontaminohen e infektohen shpejt”, shton Nika.
Një lumë që proteston
Në mes të këtij peizazhi të ndotur, një instalacion i vendosur buzë lumit shfaqet si një thirrje e fortë: “Enough Is Enough”. Parrulla e shkruar në anglisht duket si zëri i vetë lumit, një protestë kundër degradimit që i është bërë ndër vite.
Në Lanë, dominon ndotja kimike, por nuk mungojnë as mbetje plastike që lundrojnë sipërfaqes, materiale të ngurta të hedhura pa kujdes pranë Pallatit me Shigjeta.
“Ujërat patjetër që duhet të trajtohen. Jo vetëm në Tiranë, por kudo në Shqipëri. Ne sot nuk kemi një impiant trajtimi të ujërave të përdorur efiçent që mbulon Bashkinë e Tiranës. Madje edhe vetëm Impianti nuk mjafton, por duhet e gjithë infrastruktura mbështetëse”, përfundon hidrobiologu Olsi Nika, duke e kthyer thirrjen e tij në një apel urgjent për zgjidhje.
Impianti i Kasharit, projekti i lënë rrugës
Përtej brigjeve të Lanës, kriza e ujërave të ndotura lidhet drejtpërdrejt me mungesën e një impianti. Faktoje ka hulumtuar historinë e Impiantit të Kasharit, një projekt i nisur me bujë dhe i lënë në mes, që sot është kthyer në simbol të degradimit.
Ky impiant, i financuar me kredi të butë nga Banka Japoneze për Bashkëpunim Ndërkombëtar (JICA), u kontraktua për 81 milionë euro dhe deri në ndërprerjen e kontratës në vitin 2018 ishin kryer rreth 70% e punimeve, me një kosto prej 56 milionë euro. Vendimi i Ministrisë së Infrastrukturës për ta ndërprerë kontratën në mënyrë të njëanshme solli jo vetëm degradimin e objektit, por edhe një faturë shtesë prej 13.5 milionë euro dëmshpërblim pas vendimit të Gjykatës së Arbitrazhit Ndërkombëtar.
Sot, në vend të një impianti që duhej të trajtonte mbi 94 mijë metra kub ujë të ndotur në ditë, Kashari është një kantier i braktisur, i ruajtur vetëm nga kontrata të mirëmbajtjes dhe roje fizike. Ndërkohë, ujërat e zeza vazhdojnë të derdhen pa trajtim në Lanë dhe lumin e Tiranës, duke e transferuar ndotjen më tej në Ishëm e Adriatik.
Impianti i Kasharit, projekti i lënë rrugës
Historia e impiantit të Kasharit, të lënë rrugës dhe të kthyer në një kantier të braktisur, u rikthye në vëmendje të politikës nga deputeti socialist i Tiranës, Erion Braçe, gjatë seancës së fundit parlamentare.
“Tirana po hyn në ditët, javët edhe muajt ku qelbet erë.
Ta themi siç është” deklaroi Braçe
“Tirana po hyn në ditët, javët edhe muajt ku qelbet erë. Ta themi siç është” deklaroi Braçe, duke përmendur temperaturat e larta, mungesën e reshjeve dhe rënien e prurjeve në lumenjtë e Tiranës si faktorë që e përkeqësojnë situatën.
Braçe iu referua një letre të UKT-së, ku pranohet se ujërat e ndotura derdhen në Lanë, lumin e Tiranës dhe me gjasë në Erzen. Për të, ky fakt ishte llogaria më e qartë e dështimit të projektit në Kashar. Një impiant i nisur, i ndërprerë dhe i pazgjidhur, që sot e lë kryeqytetin pa mbrojtje mjedisore dhe shëndetësore.
Nga ana tjetër, ministri i Infrastrukturës dhe Energjisë, Enea Karakaçi, pranoi vonesat, por deklaroi se projekti është drejt zgjidhjes.
“Aktualisht jemi në fazën që konsulenti ka përfunduar rishikimin e projektit dhe ka hartuar projektin e ri teknik. Shumë shpejt pritet fillimi i procedurës konkurruese” tha ministri.
Analisti Genc Burimi ka reaguar ndaj postimit të fundit të Kryeministrit Edi Rama lidhur me protestat masive kundër tij.
Përmes një statusi, Burimi i është drejtuar kreut të qeverisë duke i bërë të qartë se kauza fillestare tashmë është shndërruar në një revoltë të hapur për largimin e tij nga pushteti.
Sipas analistit, “lajkat” e fundit të Ramës ndaj ambientalistëve janë të neveritshme dhe tregojnë amnezi, pasi po ky kryeministër në fillim të qershorit tallej me gjuhë dhe gjeste përçmuese ndaj protestuesve.
Burimi ironizon me shëndetin e Ramës, duke u shprehur se kryeministri e imitonte aq shumë lëvizjen e flamingove sa e zuri edhe “tortikolija në qafë, ndërsa sot shfaqet si sharlatan duke thënë se i mirëkupton ata”.
Në mbyllje të reagimit të tij, Burimi thekson se nuk ka nevojë për shkollë arti apo arsim fillor për të parë fëmijët që marrin mikrofonin dhe për të kuptuar se sot protesta ka vetëm një qëllim. Ai i bën thirrje të prerë Ramës që, meqenëse e kuptoi mesazhin e vërtetë me tre javë vonesë, ta bëjë realitet dhe të largohet vetë. bw
Një Kushtetutë e Qytetarëve — dhe pse Shqipëria mund të ketë sukses aty ku Islanda ngeci
Nga Naske Afezolli — Themelues i lëvizjes jo-partizane IASEE–RISEQershor 2026
Sheni mi autorit:
Ky është artikulli i trete që po publikoj në shtyp me plotesime shtese, pas varianti II te artikullit te pare ne vazhdim te një cikli të ri botimesh. Ai përkon me demonstratat e fuqishme të ditëve të fundit të Rinisë Shqiptare — një brez i tërë që e shikon veten të mbyllur pa rrugëdalje brenda një regjimi 35-vjeçar, ku shtresat e shfrytëzuara të popullsisë janë shndërruar në skllevër të një oligarkie të re.
Demonstruesit kërkojnë një gjë të vetme dhe të qartë: dorëheqjen e pakushtëzuar të establishmentit që e ka kapur shtetin për 35 vjet. Nëse ky establishment reziston dhe refuzon të largohet, atëherë është detyrë kushtetuese dhe ligjore e SPAK-ut të ushtrojë, pa asnjë hezitim dhe vetëm brenda ligjit, fuqinë e tij — të mbështetur në fakte të dokumentuara të korrupsionit sistematik, të kapjes së shtetit dhe të krimit të organizuar.
Por largimi i një qeverie nuk është qëllimi. Është vetëm hapi i parë. Qëllimi i këtij cikli është shumë më i thellë: të zëvendësojë sistemet oligarkike të korruptuara të Evropës Juglindore dhe Ballkanit Perëndimor — sisteme që punojnë kundër interesave të popujve të tyre — duke i shfuqizuar plotësisht, jo duke i riparuar; duke rivendosur kushtetuta të reja dhe duke shpërbërë parlamentet aktuale. Dhe ne fillojmë nga Shqipëria.
Një Dokument i Bardhë i IASEE–RISE · Innovative Alliance of Southeast Europe · Naske Afezolli, Themelues & CEO · Qershor 2026
„Armiku më i madh i demokracisë nuk është gjithmonë një ushtri e huaj; shpesh është korrupsioni i ndërthurur me tradhtinë.“
Demokracia shkatërrohet nga brenda, jo vetëm nga jashtë. Spiunazhi dhe manipulimi i jashtëm rrallë hyjnë në një komb përmes përballjes së hapur; ata hyjnë përmes dobësive të ndërtuara tashmë në arkitekturën e tij institucionale. Kjo është premisa e gjithçkaje që vijon — dhe arsyeja pse ilaçi duhet të jetë strukturor, jo personal.
Prej më shumë se tri dekadash, jeta politike e Shqipërisë dhe e Ballkanit Perëndimor më të gjerë është lexuar përmes një lente të vetme e të ngushtë: zëvendëso një grup politikanësh me një tjetër, dhe vendi do të shërohet. Nuk shërohet kurrë, sepse dizajni themelor mbetet i paprekur. Shumë sisteme kushtetuese në rajon u projektuan — pa dashje ose me qëllim — për t’u shërbyer elitave partiake e jo qytetarëve që pretendojnë se përfaqësojnë. Kur strukturat e shtetit bëhen instrumente konsolidimi në vend që të jenë mbrojtëse të pjesëmarrjes, demokracia rrëshqet drejt kontrollit oligarkik, pavarësisht se kush e fiton zgjedhjen e radhës.
Ky Dokument i Bardhë parashtron një argument të vetëm, dhe e parashtron logjikisht, nga diagnoza te dizajni: Shqipëria nuk ka nevojë për një reformë tjetër të të njëjtit sistem. Ka nevojë për një rinisje — një kushtetutë të re, të shkruar nga qytetarët dhe të ratifikuar nga qytetarët — e ndërtuar në mënyrë që tradhtia ndaj publikut të bëhet strukturalisht e pamundur. Argumenti mbështetet në tri themele: se shqiptarët e kanë qeverisur veten kështu më parë, në historinë e tyre; se bota moderne e ka provuar pikërisht këtë, në Islandë, dhe ka lënë një mësim të saktë se si arrihet suksesi dhe si vjen dështimi; dhe se një dizajn që i bashkon të dyja mund t’i japë Shqipërisë atë që asnjëra nuk e siguroi — një kushtetutë qytetare që vërtet hyn në fuqi.
I. Diagnoza: rrëshqitja institucionale
Dështimi thelbësor ka një emër: rrëshqitja institucionale — përqendrimi i heshtur i autoritetit që ndodh kur një sistem mbështetet vetëm te zgjedhjet periodike dhe te mbikëqyrja gjyqësore reaktive. Pushteti grumbullohet në majë pa shkaktuar kurrë një alarm të qartë kushtetues. Ai zhvillohet në katër faza:
Zgjedhjet periodike. Korrigjimi është i mundur vetëm në një cikël të caktuar dhe mbetet i përqendruar te partitë — leva e vetme e qytetarit është një votë çdo disa vjet.
Mbikëqyrja reaktive. Gjykatat reagojnë pasi dëmi është bërë, jo para se pushteti të konsolidohet.
Grumbullimi i heshtur. Autoriteti ekzekutiv rritet gradualisht, pa asnjë këputje të dukshme që do ta alarmonte publikun.
Rrëshqitja. Korrupsioni lulëzon, sovraniteti dobësohet dhe besimi qytetar gërryhet.
Mësimi është i përmbledhur dhe vendimtar: zgjedhjet mund të ndryshojnë qeveritë, por kushtetutat formësojnë nxitjet. Një sistem që mbështetet te ndërrimi i personave do të prodhojë gjithnjë të njëjtat rezultate, sepse nxitjet që shpërblejnë kapjen janë të shkruara në vetë dizajnin.
II. Patronazhi, jo thjesht përkatësia partiake
Rrëshqitja institucionale nuk vepron vetëm përmes rregullave formale. Në mbarë Ballkanin Perëndimor, strukturat politike funksionojnë brenda rrjeteve të patronazhit — sisteme joformale ndikimi dhe besnikërie që formësojnë rezultatet po aq fuqishëm sa çdo ligj. Ka një hendek të vazhdueshëm midis asaj që thotë kushtetuta dhe asaj që në të vërtetë qeveris:
Çfarë thotë kushtetuta: pluralizëm formal, zgjedhje dhe kontroll gjyqësor — makineria e dukshme e demokracisë.
Çfarë qeveris në të vërtetë: rrjetet e patronazhit, besnikëria joformale dhe konsolidimi i heshtur — makineria që vendos rezultatet e vërteta.
Përmes këtyre strukturave joformale, pushteti konsolidohet dhe besnikëria ruhet, derisa vetë arkitektura e shtetit bëhet vegël e dominimit ekzekutiv. Prandaj problemi është rajonal, jo thjesht shqiptar — dhe prandaj një zgjidhje strukturore e konceptuar në Shqipëri i flet gjithë Evropës Juglindore.
III. Kostoja kur mbrojtjet dështojnë
Rreziqet nuk janë abstrakte. Aty ku mungojnë transparenca dhe mekanizmat korrigjues, pasojat maten me jetë të shkatërruara.
Skemat piramidale të Shqipërisë — struktura financiare mashtruese që u rritën pa kontroll gjatë mesit të viteve 1990 — u shembën në 1997, duke e zhytur vendin në krizë. Humbjet e vlerësuara ishin në rendin e një deri në dy miliardë dollarë amerikanë, sipas disa llogarive edhe më të larta: një shumë e barabartë me një pjesë të madhe të prodhimit kombëtar, që fshiu kursimet e qindra mijëra qytetarëve thuajse brenda natës. Skemat nuk u rritën në errësirë sepse askush nuk mund t’i shihte; u rritën sepse nuk ekzistonte asnjë mekanizëm korrigjues për t’i ndalur.
Një brez më vonë, kostoja matet me njerëz. Popullsia banuese e Shqipërisë ra në rreth 2,4 milionë në censusin e vitit 2023, nga rreth 3,3 milionë rreth vitit 1990 — një e katërta e kombit e humbur brenda një brezi të vetëm, kryesisht për shkak të emigrimit. Një vend i qeverisur për qytetarët e tij nuk humbet një të katërtën e njerëzve të vet brenda tridhjetë vjetësh.
Sovraniteti i një kombi nuk mund të mbështetet vetëm te diplomacia apo aleancat e jashtme. Ai varet nga qëndrueshmëria e arkitekturës së vet kushtetuese.
IV. Themeli është yni: nga imitimi te ringjallja
Kundërshtimi i parë ndaj vetëqeverisjes së drejtpërdrejtë e të decentralizuar është se ajo është „e huaj“ për Shqipërinë. Nuk është. Është shqiptare — dhe çështja nuk është imitim, por përshtatje dhe ringjallje.
Korniza e IASEE–RISE nuk propozon kopjimin e modeleve të huaja të ndërtuara për histori të tjera. Ajo propozon përshtatjen e mekanizmave të provuar të pjesëmarrjes qytetare — mbi të gjitha mjetet e demokracisë së drejtpërdrejtë të Zvicrës — me realitetin specifik të rajonit. Dhe e bën këtë mbi një themel vendës, sepse shqiptarët e kanë jetuar tashmë këtë model.
Për rreth 350 vjet, Dymbëdhjetë Bajrakët e Mirditës e qeverisën veten nga Oroshi përmes një këshilli pleqsh — pleqësisë — me pëlqimin popullor dhe të drejtën zakonore. Autoriteti ishte i decentralizuar te asambletë vendore; udhëheqja ishte jopartiake; vendimet pranoheshin vullnetarisht, jo me detyrim; dhe konfederata i bashkonte bajrakët e saj për mbrojtje të përbashkët, ndërsa i rezistonte përthithjes perandorake.
Paralelja me Zvicrën është strukturore, jo romantike. Konfederata Zvicerane nisi në vitin 1291 me tri kantone — Schwyz, Uri, Unterwalden — të lidhura për mbrojtje të ndërsjellë dhe të pavarura nga sundimi i Habsburgëve, dhe u rrit në një konfederatë të qeverisur me referendum, e udhëhequr në majën e saj nga një primus inter pares. Mirdita nisi me tri bajrakë — Orosh, Spaç, Kushnen — dhe u rrit në dymbëdhjetë, e qeverisur me këshill dhe pëlqim, kurrë e depërtuar nga autoriteti qendror osman. Dy shoqëri malore, në skajet e kundërta të Evropës, arritën në mënyrë të pavarur te e njëjta arkitekturë qytetare: e decentralizuar, e bazuar te pëlqimi, jopartiake dhe rezistente ndaj kapjes nga qendra.
Kjo nuk është folklor. Është një trashëgimi politike dhe një model legjitimiteti qytetar që pret të ringjallet kundër një feudalizmi modern partish dhe patronësh. Shqiptarëve nuk u kërkohet të bëhen diçka e huaj. Atyre u kërkohet të kujtojnë çfarë ishin dikur, dhe ta rindërtojnë me mjetet e një demokracie të shekullit të njëzet e një.
V. Rasti shembullor botëror: Islanda
Nëse Mirdita tregon se shqiptarët mund të qeverisin me pëlqim, Islanda tregon çfarë ndodh kur një demokraci moderne i lejon qytetarët të shkruajnë një kushtetutë të re nga e para — dhe ajo mbart mësimin më të vlefshëm për çdo rinisje.
Shembja e sistemit bankar të Islandës në vitin 2008 e diskreditoi elitën politike dhe financiare të vendit thuajse brenda natës. Protestat masive paqësore që pasuan — „revolucioni i tenxhereve dhe tiganëve“ — e detyruan qeverinë të largohej dhe hapën një dritare që partitë e etabluara nuk mundën ta mbyllnin menjëherë. Ajo që bëri Islanda më pas ishte vërtet radikale. Në vitin 2010, një Forum Kombëtar prej rreth një mijë qytetarësh, të zgjedhur me short, parashtroi vlerat që duhej të mishëronte një kushtetutë e re. Islandezët zgjodhën më pas një Asamble Kushtetuese prej njëzet e pesë anëtarësh nga 522 kandidatë, secili duke garuar si individ, jo në një listë partie. Kur Gjykata e Lartë e shfuqizoi atë zgjedhje për arsye procedurale, parlamenti e ruajti mandatin duke i emëruar të njëjtët njëzet e pesë në një Këshill Kushtetues. Gjatë vitit 2011, Këshilli e hartoi tekstin haptazi, duke ftuar komente nga publiku përmes internetit — një nga kushtetutat e para të hartuara me pjesëmarrje të gjerë publike në histori. Në tetor 2012, një referendum kombëtar e miratoi atë, me afër dy të tretat në favor.
Qytetarët e Islandës kishin shkruar një kushtetutë dhe e kishin miratuar në kutinë e votimit. Dhe pastaj nuk ndodhi asgjë. Më shumë se një dekadë më vonë, Islanda ende qeveriset sipas kushtetutës së saj të vitit 1944. Të kuptosh pse, është mësimi. Procesi dështoi për tri arsye strukturore: referendumi i vitit 2012 ishte këshillues, jo i detyrueshëm — një verdikt që mund të pritej derisa të shuhej; e vetmja rrugë drejt hyrjes në fuqi kalonte prapa përmes partive të etabluara, rregulli i ndryshimit i të cilave (parlament, pastaj zgjedhje, pastaj sërish parlament) u dha atyre një veto që nuk u desh ta ushtronin kurrë haptazi; dhe marrëdhënia midis lëvizjes qytetare dhe partive ishte e kundërvënies, ku politikanët nuk shihnin asnjë përfitim në miratimin e një dokumenti të projektuar për t’i kufizuar. Trajtesa më e plotë e kohëve të fundit e përshkruan gjithë harkun si një „nga crowdsourcing-u te ngecja“.
Mësimi është i saktë, dhe nuk ka të bëjë me aftësinë e qytetarëve. Islandezët provuan përtej çdo dyshimi se njerëzit e zakonshëm mund të hartojnë një kushtetutë legjitime. Dështimi qëndroi tërësisht te mekanizmi i fundit: populli e shkroi kushtetutën, por partitë mbajtën çelësin e vetëm të hyrjes së saj në fuqi — dhe e mbajtën derën të mbyllur.
VI. Përtej Islandës: eksodi si afat, dhe monopoli i patronazhit që duhet jashtëligjësuar
Islanda jep mësimin procedural: mos ia lër kurrë ratifikimin parlamentit që po përpiqesh të reformosh. Por ka një ndryshim më të thellë midis dy rasteve, dhe ai përcakton se çfarë duhet të bëjë rinisja e Shqipërisë që rinisja e Islandës nuk pati nevojë ta bënte. Islanda reformoi një shoqëri që ishte e begatë, e paprekur dhe ndër më pak të korruptuarat në botë. Qytetarët e saj ishin të zemëruar, por qëndruan — kishin një vend që ia vlente të reformohej dhe mjetet për të luftuar për të. Shqipëria po reformon një shoqëri që po zbrazet. Ky është elementi më i rëndësishëm për të shmangur fatin e Islandës, dhe ai pret në dy drejtime.
Eksodi është afati
Islanda mund të përballonte që reforma e saj të zbehej ngadalë gjatë një dekade; kombi që ajo synonte të reformonte ishte ende aty në fund. Shqipëria nuk e ka këtë luks. Vendi ka humbur rreth një të katërtën e njerëzve të vet brenda një brezi — dhe humbja bie më rëndë pikërisht mbi ata që më pak mund t’i humbasë: të rinjtë, të shkolluarit, të aftët, sipërmarrësit. Po largohen të dy brezat — më i vjetri, që humbi kursimet dhe besimin në vitin 1997 e në vitet që pasuan, dhe më i riu, që nuk e ka parë kurrë sistemin të shpërblejë meritën mbi besnikërinë. Çdo vit vonese nuk është neutral; është një brez tjetër që ikën, një qytet tjetër i zbrazur, një arsye tjetër që ata që mbeten të dyshojnë se ndryshimi është i mundur. Aty ku reformatorët e Islandës mund të prisnin, ata të Shqipërisë nuk munden. Eksodi nuk është vetëm simptoma më e rëndë e sistemit të prishur — është ora kundër së cilës duhet matur rinisja.
Eksodi ka një shkak — dhe kushtetuta duhet ta heqë atë
Njerëzit nuk e braktisin atdheun në numra të tillë për abstraksione. Ata largohen sepse sistemi është rregulluar kundër kujtdo jashtë një rrjeti të vetëm — dhe ai rrjet është monopoli i patronazhit. Makineria e tij është e thjeshtë dhe vepron në tri lëvizje. Ai vjedh — duke devijuar burimet, kontratat dhe pasuritë publike te të paktët besnikë. Ai varfëron — duke e lënë shumicën e përjashtuar të mbajë koston. Dhe ai mbyll çdo derë — kështu që një punë, një licencë, një tender, një vend në tryezë, një e ardhme, varet jo nga merita apo përpjekja, por nga besnikëria. Të riut shqiptar që është i ndershëm, i aftë dhe pa lidhje, mesazhi është i qartë: këtu nuk ka rrugë për ty. Kështu që ikin. Monopoli i patronazhit jo thjesht bashkëjeton me eksodin; ai e prodhon atë.
Prandaj rinisja duhet të bëjë atë që Islanda nuk e provoi kurrë. Drafti i Islandës korrigjoi një të metë procedurale në një shtet që përndryshe funksiononte. Ai i Shqipërisë duhet të arrijë te shkaku i shpopullimit dhe ta heqë atë përmes dizajnit kushtetues. Një kushtetutë e re që do të rregullonte vetëm mekanizmin e ratifikimit do të mbyllte derën që Islanda e la hapur — por do ta linte derën e mundësive, atë që ka më shumë rëndësi për një brez që po largohet, ende të mbyllur.
Monopoli i patronazhit duhet pra të jashtëligjësohet — si sistem, nga vetë kushtetuta. Konkretisht, rinisja kushtetuon atë që asnjë qeveri shqiptare nuk e ka pranuar kurrë me dëshirë:
Shpërndarja e të mirave publike sipas besnikërisë bëhet vepër kushtetuese. Përdorimi i postit publik, punësimit, prokurimit, licencimit ose burimeve shtetërore për të ndërtuar ose shpërblyer një rrjet klientelist ndalohet në nivelin më të lartë të së drejtës — jo i lënë në një ligj të zakonshëm që shumica e radhës mund ta shfuqizojë në heshtje.
Qasja e barabartë te mundësitë bëhet një e drejtë e zbatueshme, jo një premtim — punësim publik i bazuar te merita dhe transparent, prokurim i hapur dhe konkurrues, dhe licencim jodiskrecional, kështu që ngjitja shkëputet nga besnikëria politike.
Korrektivat qytetare ruajnë rojen mbi të — referendume të detyrueshme me nismë qytetare, shkarkim kushtetues dhe pragje të detyrueshme të transparencës fiskale — kështu që çdo përpjekje për ta rindërtuar monopolin mund të zbulohet dhe të kthehet mbrapsht drejtpërdrejt nga qytetarët, pa pritur që institucionet e kapura të kontrollojnë vetveten.
Kjo është përgjigjja më e thellë ndaj Islandës. Reforma e Islandës, edhe sikur të kishte kaluar, do të kishte lënë një shoqëri të mirë paksa më të mirëqeverisur. Rinisja e Shqipërisë duhet të bëjë diçka më urgjente: t’i japë një kombi që po largohet një arsye për të qëndruar, dhe një kombi të shpërndarë një arsye për t’u kthyer. Një kushtetutë që i rihap dyert e mundësive — që e bën monopolin e patronazhit jo vetëm të turpshëm, por të paligjshëm — është i vetmi instrument i barabartë me atë detyrë. Suksesi i saj nuk do të matet me një nen apo një vendim gjykate. Do të matet ditën kur radha në kufi të fillojë të lëvizë në drejtimin tjetër.
VII. Dizajni i rinisjes
Arkitektura e IASEE–RISE është ndërtuar pikërisht rreth atij mësimi, mbi themelin që Mirdita dhe Zvicra tashmë e vendosën. Aty ku Islanda i la levat vendimtare në duart e institucionit që synonte të reformonte, ky dizajn ia heq ato.
Koncepti thelbësor: Korrektivat Kushtetuese të Ngulitura te Qytetari
Zemra e rinisjes është një grup korrektivash që u lejojnë qytetarëve — jo vetëm partive apo gjykatave — ta mbajnë sistemin në ekuilibër. Tri mjete formojnë themelin:
Referendume të Detyrueshme me Nismë Qytetare. Qytetarët ruajnë veton përfundimtare demokratike mbi vendimet e mëdha — një pushtet që klasa politike nuk mund ta anashkalojë. (Ky është gjithashtu mekanizmi që mbyll boshllëkun fatal të Islandës: ratifikimi qëndron te populli, jo te parlamenti.)
Shkarkim Kushtetues i Posteve Ekzekutive. Udhëheqësit e korruptuar ose abuzues mund të largohen para se dëmi të bëhet i pakthyeshëm — jo vetëm në zgjedhjet e radhës.
Pragje të Detyrueshme të Transparencës Fiskale. Fondet publike mbeten të dukshme dhe të llogaridhënshme nga dizajni, kështu që nuk mund të kthehen në heshtje në armë kundër interesit publik.
Arkitektura strukturore
Një bord qeverisës, jo një kryeministër i vetëm. Ekzekutivi i vetëm është pika e vetme e kapjes. Ai zëvendësohet me një bord qeverisës me tre anëtarë dhe kryesim që rrotullohet çdo vit — primus inter pares, pikërisht ashtu si u udhëhoqën Këshilli Federal Zviceran dhe këshilli i pleqve i Mirditës. Kapja e ekzekutivit kërkon atëherë kapjen e një shumice të një organi kolegjial; korrupsioni kërkon bashkëpunim, jo kompromentimin e një posti të vetëm; dhe asnjë kult personaliteti nuk mund të formohet rreth një kryesimi që ndërrohet çdo vit.
Udhëheqës të zgjedhur nga qytetarët, jo nga partitë. Zgjedhje e drejtpërdrejtë e bordit, kandidaturë me peticion qytetar në vend të mbështetjes partiake, një fletëvotim jopartiak dhe një kuvend qytetar i përzgjedhur me short për të nxjerrë kandidatë sipas integritetit dhe kompetencës — kështu që udhëheqja as nuk emërohet, as nuk zotërohet nga partitë.
Pushtet i decentralizuar. Duke ndjekur kantonet dhe bajrakët, autoriteti dhe buxhetet i kalohen kantoneve dhe komunave, me një status të veçantë të përcaktuar për Tiranën që i jep kryeqytetit të drejtën e tij pa e lënë të dominojë. Kur qendra kontrollon paratë, qendra kontrollon votat.
Ratifikim i detyrueshëm nga populli. Kushtetuta e re miratohet me një referendum popullor të detyrueshëm që anashkalon parlamentin ekzistues — pikërisht leva që e mundi Islandën, tani e mbyllur.
Spiranca e jashtme. Kushtëzimi i anëtarësimit në BE, Komisioni i Venecias dhe vëzhgimi nga OSBE/ODIHR e lidhin gjithë procesin me mbikëqyrjen evropiane — leva e llogaridhënies që Islanda nuk e pati kurrë.
Si i përgjigjet Islandës, pikë për pikë
Dimensioni
Islanda (2010–2024)
Rinisja Shqiptare
Ku qëndron përparësia
Kush e harton kushtetutën
Forum qytetar me short dhe 25 hartues të zgjedhur drejtpërdrejt, jopartiakë
I njëjti parim: një forum qytetar dhe hartues të zgjedhur drejtpërdrejt, jopartiakë
Barazi — Shqipëria përvetëson përparësinë e vërtetë të Islandës
Struktura ekzekutive
E paprekur; u ruajt modeli i kryeministrit të vetëm
Një bord qeverisës me tre anëtarë dhe kryesim që rrotullohet çdo vit
Shqipëria — heq pikën e vetme të kapjes
Si arrihet pushteti
Qeverisja mbeti e bazuar te partitë
Zgjedhje e drejtpërdrejtë; peticion qytetar; emërim me short; fletëvotim jopartiak
Shqipëria — monopoli partiak thyhet strukturalisht
Ratifikimi
Një referendum këshillues, i kthyer prapa përmes parlamentit
Një referendum popullor i detyrueshëm që anashkalon parlamentin
Shqipëria — vendimtare. Pikërisht leva që e mundi Islandën
Shpërndarja e pushtetit
Një shtet unitar i vogël; centralizimi nuk ishte problemi thelbësor
Decentralizim i thellë në kantone dhe komuna
Shqipëria — godet drejtpërdrejt kapjen e centralizuar
Spiranca e jashtme
Asnjë; Islanda ishte jashtë çdo procesi anëtarësimi
Kushtëzimi i BE-së, Komisioni i Venecias, OSBE/ODIHR
Shqipëria — levë e vërtetë e jashtme që Islanda nuk e pati kurrë
Vrulli qytetar
I fortë në 2009, pastaj u zbeh
Një mandat i gjallë — nëse afati ngjeshet dhe ratifikimi sigurohet
Shqipëria, me kusht — vetëm nëse lëvizja vepron sa mandati është i gjallë
VIII. Kundërargumenti i ndershëm
Ndershmëria intelektuale kërkon të emërtosh se ku ishte pozita e Islandës më e fortë se ajo e Shqipërisë, sepse një kritik serioz do ta bëjë, dhe argumenti është më bindës kur i del përpara.
Islanda e zhvilloi gjithë eksperimentin e saj kushtetues brenda institucioneve të forta të shtetit të së drejtës — një gjyqësor i pavarur, një shtyp i lirë, ndër nivelet më të ulëta të korrupsionit në botë. Edhe dështimi i saj ishte i pastër: u varros nga procedura, jo nga forca. Institucionet e Shqipërisë janë më të dobëta dhe më thellë të kapura, dhe rreziku që një proces kushtetues të manipulohet, vonohet apo shtypet është përkatësisht më i lartë.
Kjo nuk është arsye për ta braktisur modelin. Është arsyeja pse spiranca e jashtme nuk është zbukurim, por mbajtëse. Korniza e anëtarësimit në BE, Komisioni i Venecias dhe vëzhgimi ndërkombëtar janë pikërisht ato që mund të zëvendësojnë, për një kohë, mbrojtjet e brendshme që Shqipëria ende nuk i ka. Aty ku Islanda mund të mbështetej te integriteti i institucioneve të veta, Shqipëria duhet ta huazojë atë integritet nga strukturat evropiane të cilave kërkon t’u bashkohet. E formuluar kështu, dobësia institucionale e Shqipërisë bëhet një argument për ta lidhur reformën ngushtë me mbikëqyrjen evropiane — jo një vrimë në argument, por pjesë e tij.
IX. Rruga: e ligjshme, paqësore, haptazi
Rinisja arrihet me mjete legjitime, ose nuk është aspak legjitime:
Një mandat qytetar paqësor — presion publik i disiplinuar dhe i ligjshëm që tregon shkallën e vullnetit popullor, pa dhunë dhe pa u bërë vegël e asnjë partie.
Një proces kushtetutëbërës i ligjshëm — një forum qytetar dhe një organ hartues i zgjedhur drejtpërdrejt e jopartiak, që e ndërton kushtetutën haptazi, me Komisionin e Venecias të përfshirë që në fillim.
Ratifikim i detyrueshëm nga populli — një referendum popullor që e miraton kushtetutën drejtpërdrejt, duke anashkaluar parlamentin e kapur ku vdiq reforma e Islandës.
Arkitektura e re hyn në fuqi — bordi qeverisës, legjislativi i çmonopolizuar, struktura kantonale dhe korrektivat qytetare.
Dy parime e qeverisin tërësinë. Lëvizja është e pavarur — nga çdo parti, nga shërbimet e huaja të inteligjencës, nga presioni i donatorëve dhe ambasadave që do ta përkulnin drejt agjendash të jashtme. Dhe është jo e dhunshme dhe transparente, e rrënjosur në ligj dhe në edukimin qytetar, sepse një kushtetutë e ndërtuar mbi forcë ose mashtrim riprodhon sëmundjen që pretendon se kuron.
Përfundim
Zgjedhjet ndryshojnë qeveritë. Kushtetutat formësojnë nxitjet. Nëse demokracia do të zgjasë, strukturat e saj duhet të projektohen në mënyrë që tradhtia ndaj qytetarëve të bëhet strukturalisht e pamundur — dhe korrektivi i fundit duhet të qëndrojë aty ku i takon: në duart e popullit.
Islanda provoi se qytetarët mund të hartojnë një kushtetutë legjitime, dhe se po t’i lihet vota e fundit parlamentit të vjetër partiak, ai parlament do ta mbysë. Mirdita provoi se shqiptarët kanë jetuar kështu më parë — të decentralizuar, me pëlqim, duke qeverisur veten — dhe mund ta bëjnë sërish. Rinisja Shqiptare i bashkon të dyja: ratifikim i detyrueshëm në duart e popullit, një bord rrotullues në vend të një ekzekutivi të vetëm të kapshëm, pushtet i decentralizuar sipas modelit të bajrakëve dhe kantoneve, dhe gjithë tranzicioni i spirancuar në mbikëqyrjen evropiane.
Por qëllimi i tij më i thellë është ai që Islanda nuk pati nevojë: të kthejë mbrapsht një eksod duke rihapur dyert që një monopol patronazhi i ka mbyllur me drynj. Shqipëria nuk ka pse ta përsërisë zhgënjimin e Rejkjavikut. Ajo mund të përfundojë atë që Islanda nisi, mbi themelin që malet e saj e vendosën shekuj më parë — dhe të bëhet, më në fund, një republikë qytetarësh e jo pronë partish, një republikë dyert e mundësive të së cilës janë sërish të hapura, kështu që brezi që po ikën të ketë një arsye për të qëndruar dhe ai që tashmë ka ikur një arsye për t’u kthyer. Në mënyrë të ligjshme, paqësore dhe haptazi.
Rreth autorit
Naske Afezolli është teknokrat nga bindja. Në vitin 1991, ai la një post profesional të sapofituar në Uashington, D.C., për t’u kthyer në një vend që po dilte nga një prej diktaturave më të izoluara të Evropës. Ai shërbeu si Zëvendësministër i Tregtisë dhe Marrëdhënieve Ekonomike me Jashtë gjatë katër qeverive të njëpasnjëshme — me vetëdije pa iu bashkuar asnjë partie, në bindjen se një tranzicion i brishtë kishte nevojë për ekspertizë mbi besnikërinë partiake. Duke punuar me ekspertë ligjorë të Departamenteve Amerikane të Tregtisë dhe të Shtetit, ai negocioi marrëveshjet dypalëshe të tregtisë dhe mbrojtjes së investimeve që ia hapën Shqipërinë botës demokratike — instrumente me Shtetet e Bashkuara, Kanadanë, Zvicrën, Slloveninë, Kroacinë, Poloninë, Republikën Çeke dhe Kinën, disa prej të cilave janë ende në fuqi. Ai është themelues i IASEE–RISE dhe autor i këtij Dokumenti të Bardhë, i nxjerrë nga libri i tij në përgatitje.
Burime
[1] Shembja financiare e Islandës 2008–09 dhe lëvizja e protestës „së tenxhereve dhe tiganëve“: raportime bashkëkohore dhe trajtesa të mëvonshme shkencore.
[2] Forumi Kombëtar i qytetarëve të përzgjedhur me short, zgjedhja e 25 hartuesve individualë (jopartiakë) nga 522 kandidatë në nëntor 2010, shfuqizimi nga Gjykata e Lartë dhe Këshilli Kushtetues: „Iceland’s Constitutional Revision and the ‘New Constitution’“, nordics.info (2025).
[3] Hartimi me pjesëmarrje publike, referendumi këshillues i tetorit 2012 dhe shumica e tij prej rreth dy të tretave, si dhe fakti që drafti nuk u miratua kurrë: „In Focus — Where Is Iceland’s Updated Constitution?“, Iceland Review (2025); Neni 79 i Kushtetutës së vitit 1944.
[4] Shkaku qendror i dështimit — marrëdhënia kundërvënëse midis aktivistëve dhe partive dhe ecuria „nga crowdsourcing-u te ngecja“ (2009–2024): J. Ólafsson, „Constitutional Reform Revisited: From Crowdsourcing to Stagnation“, Online Journal Modelling the New Europe, nr. 48 (2025), f. 124–143, Universiteti i Islandës.
[5] Rishikimi i mëvonshëm ndërpartiak (nga rreth viti 2018) dhe kritika e aktivistëve: „Icelandic Parliament ‘Owes Society’ an Updated Constitution“, Iceland Review (2020); stjornarskra.hi.is.
[6] Të dhëna demografike shqiptare: Censusi 2023, Instituti i Statistikave i Shqipërisë (INSTAT). Kriza piramidale e vitit 1997 dhe humbjet: FMN dhe vlerësime ekonomike bashkëkohore (vlerësimet ndryshojnë; zakonisht në rangun një deri në dy miliardë dollarë amerikanë, një pjesë e madhe e PBB-së së vitit 1996).
[7] Dymbëdhjetë Bajrakët e Mirditës, udhëheqja e Gjomarkajve dhe tradita e pleqësisë (rreth shek. XV–XIX), si dhe themelimi dhe struktura kantonale e Konfederatës Zvicerane (nga viti 1291): burime shqiptare zakonore dhe historike, që duhen konfirmuar me studime parësore para botimit zyrtar.
Një telefon “Iphone 11” që BKH i sekuestroi, Viola Haxhiademit, sekretares së përgjithshme të Ministrisë së Energjetikës dhe Infrastrukturës, është bërë shkak për zbulimin e Vilës luksoze në kompleksin “White Rocks”, që dyshohet se i përket ish-zv/kryeministres së vendit Belinda Balluku.
Nga kryerja e ekspertimit të këtij telefoni në muajin Tetor 2024, janë zbuluar disa e-maile komprometuese të zyrtares së lartë në MEI, Viola Haxhiademi dhe vetë Belinda Ballukut.
Sipas dokumenteve të siguruara nga gazetari Elton Qyno, Viola Haxhiademi, me detyrën e Drejtoreshës së Departamentit Administrativ në “Albcontrol”, komunikon me motrën e saj, Dorela Haxhiademi, të cilën e informon se, Belinda Balluku, në atë kohë Drejtoreshë e “Albcontrol”, ka njësi banimi në kompleksin “White Rocks”.
Nga këqyrja e aktit të ekspertimit nr 203 të datës 8 Tetor 2024, ku është ekspertuar aparati celular “Iphone 11 Pro”, sekuestruar Viola Haxhiademi, ka rezultuar se në dokumentet se në 13 shkurt 2018, rreth orës 20:27 nga adresa e postës elektronike vhaxhiademi@XXXX.com dërgohet E-mail në drejtim të postës elektronike të motrës së saj “dorela_h@XXXX.com”.
E-mail-i ka përmbajtjen si më poshtë vijon:
“…zemër, po të dërgoj fotot e Belës, që të kuptosh në ç’fazë është shtëpia. Të kam dërguar dhe planin e projektit, për të parë për cilën bëhet fjalë. Bela, ka F-5 ndërsa ne kemi F-6. Po të shikosh në foton që kam bërë më afër me vilat ka vizatuar dhe ku do behet pishina. Më pëlqen shumë. Рuuuuссссс”.
Vila që disponojnë motrat Haxhiademi, rezulton të jetë regjistruar në emër të nënës së tyre, Eleni Haxhiademi.
Nga hetimi ka rezultuar se adresa e postës elektronike “vhaxhiademi@xxx.com” është njëra nga adresat e postës elektronike të shtetases Viola Haxhiademi.
Gjithashtu, rezulton se shtetasja Vioala Haxhiademi ka motër Dorela Haxhiademi. Komunikimet e mësipërme bëjnë fjalë për dy njësi banimi në kompleksin “White Rocks”, Drimadhes, Gjilek, Dhërmi, të ndërtuar nga shoqëria “Eurocol”
Grupi i hetimit pranë SPAK, e lidh marrjen e njërës prej vilave aty ku banon Belinda Balluku, si një veprim korruptiv dhe pastrim parash, që lidhet me një procedurë favorizimi të dy tenderave që janë zhvilluar në vitin 2018 në Drejtorinë e Përgjithshme të “Albcontrol”, që në atë kohë drejtohej nga Belinda Balluku.
Sipas hetimit të SPAK qëllimi ka qenë “Rikonstruksioni i godinës teknologjike të “AlbControl” për përmirësimin e kushteve”. Me urdhër të Belinda Ballukut në muajin Tetor 2014 është kontraktuar studio “Atelier 4” e Altin Premti, për studimin e projektit të godinës.
SPAK, pretendon se gjithçka ka qenë e paracaktuar pasi 1 muaj më pas, në 5 nëntor 2014, biznesmeni Fejzi Kodra i dërgon sms biznesmenit tjetër Pandeli Carapuli, duke i thënë: “…Atelier 4, dërgoi preventivin e thotë që jemi në pritje të konfirmimit tuaj para se ta dërgojë tek “AlbControl…”.
Ndërkohë vetëm 1 ditë pas këtij mesazhi, në datën 6 nëntor 2016, Pandeli Carapuli, i dërgon mesazh Fejzi Kodrës duke i thënë:
Berberi.evis@gmail.com“ dhe Fejzi Kodra, ia kthen mesazhin: “Ia dërgova.
Ndërkohë në datën 11 nëntor 2014, ora 10:57, biznesmeni Fejzi Kodra i dërgon sms biznesmenit Pandeli Carapuli si më poshtë vijon:
“…për dijeni, akoma s’ka dalë gjë tek web i APP…”.
Nga ana tjetër në orën 11:27, Pandeli Carapuli i shkruan: “…shiko u shpall ky i fundit. I madh…”.
Në orën 11:39, Fejzi Kodra i shkruan Carapulit duke i thënë: “Mban datën e djeshme shpallur: “Rikonstruksion i godinës teknologjike të AlbControll”.
Kurse në orën 11:39, shtetasi Pandeli Carapuli i shkruan Kodrës: “…Ok të fillojmë përgatitjet”.
Nga aktet e administruara në lidhje me procedurën e prokurimit me objekt: “Rikonstruksioni i godinës teknologjike të Albcontrol për përmirësimin e kushteve”, sipas organit të akuzës rezulton se Belinda Balluku, nën cilësinë e titullarit të autoritetit kontraktor, me detyrën e Drejtorit të Përgjithshëm të “Albcontrol” sh.a, në bashkëpunim me anëtarët e Njësisë së Prokurimit, shtetasit Silvana Piciri, Egmont Ngjela, Viola Haxhiademi, Anila Malaj, si dhe shtetasin Evis Berberi, Kryetar i Komisionit të Vlerësimit të Ofertave, njëkohësisht Shef i Sektorit të Prokurimeve në Albcontrol, kanë vepruar në kundërshtim me ligjin “Për rregullat e prokurimit publik”.
Belinda Balluku, nën cilësinë e titullarit të autoritetit kontraktor, “Albcontrol” sh.a, me detyrën e Drejtoreshës së Përgjithshme të “Albcontrol” sh.a, në bashkëpunim me anëtarët e Njësisë së Prokurimit, shtetasit Silvana Piciri, Egmont Ngjela dhe Anila Malaj, si dhe kryetarin e komisionit të vlerësimit të ofertave, shtetasin Evis Berberi, me detyrën e Shefit të Sektorit të Prokurimeve në “Albcontrol”, sh.a, kanë paracaktuar dhe krijuar avantazhe dhe privilegje për shoqërinë fituese “Eurocol”, duke siguruar në mënyrë të tërthortë vlerën e përfitimit të parregullt të dhënë nga administratori i shoqërisë “Eurocol”, Pandeli Carapuli, që konsiston në pasurinë, Vila F6, me vendndodhje, Kompleksi “White Rocks”, Dhërmi.
Fakti që kjo pasuri, (Vila F-6), është në posedim të Belinda Balluku, provohet nga rrethanat e dala gjatë hetimeve, si dhe provat e administruara deri në këtë fazë të hetimeve paraprake të procedimit penal nr. 136 të vitit 2025, si më poshtë vijon:
Me kontratën e porosisë nr.178 e datës 22 shkurt 2018, lidhur midis Eva Kjaer nën cilësinë e porositësit dhe shoqërisë “Eurocol” sh.p.k (e përfaqësuar nga administratori Pandeli Carapuli) nën cilësinë e sipërmarrësit, porositet vila individuale dy-katëshe tip Gardenia me nr. G-13.
Çmimi i plotë i vilës G-13 është 125,000 Euro (ku ndërtesa është në vlerën 1,200 Euro/m², veranda në vlerën 600 Euro/m² dhe trualli 100 Euro/m²).
Në kontratë është përcaktuar se parcela e rrethuar në dispozicion të vilës është jo më pak se 100 m², ku brenda sipërfaqes së parcelës vila ka sipërfaqen 88.6 m², vila ka edhe verandën prej 18.6 m², vendi i parkimit ndodhet brenda sipërfaqes së parcelës.
Afati për përfundimin e punimeve është përcaktuar muaji mars i vitit 2018. Ndërkohë me kontratën e porosisë nr.107 të datës 24 janar 2019, lidhur midis, Eleni Haxhiademit, nën cilësinë e porositësit dhe shoqërisë “Eurocol” e përfaqësuar në këtë rast nga administratori Pandeli Carapuli nën cilësinë e sipërmarrësit, porositet vila individuale dy-katëshe tip “Begonia” me nr. F-6.
Çmimi i plotë i vilës F-6 është 165,000 Euro.
Në kontratë është përcaktuar se parcela e rrethuar në dispozicion të vilës është jo më pak se 300 m², ku brenda sipërfaqes së parcelës vila ka sipërfaqen 103 m², vila ka edhe verandën prej 34 m², vendi i parkimit ndodhet brenda sipërfaqes së parcelës.
Afati për përfundimin e punimeve është përcaktuar muaji shkurti i vitit 2019. Nga hetimi ka rezultuar se me kontratën e porosisë nr. 1059 të datës 5 dhjetor 2018, të lidhur midis Igli Tare, nën cilësinë e porositësit dhe shoqërisë “Eurocol” e përfaqësuar nga administratori Pandeli Carapuli, nën cilësinë e sipërmarrësit, porositet vila individuale dy-katëshe tip Begonia me nr. F-6.
Çmimi i plotë i vilës F-6 është 145,000 Euro.
Në kontratë është përcaktuar se parcela e rrethuar në dispozicion të vilës është jo më pak se 300 m², ku brenda sipërfaqes së parcelës vila ka sipërfaqen 103 m², vila ka edhe verandën prej 34 m², vendi i parkimit ndodhet brenda sipërfaqes së parcelës.
Afati për përfundimin e punimeve është përcaktuar dhjetori i vitit 2018. Në lidhje me kontratën e porosisë së mësipëme, për vilën F-6, rezulton se janë paguar vetëm 70,000 Euro në datën 17 dhjetor 2018 nga Agron Tare, vëllai i ish-futbollistit, Igli Tare. Ndërsa pjesa tjetër prej 75.000 Euro ende nuk është paguar.
Sipas dosjes së SPAK, Vila F-6 vijon të jetë në pronësi të kompanisë “Eurocol” të biznesmenit, Pandeli Carapuli. Kalimi i pronës në emër të Igli Tares, nuk është kryer ende në certifikatën e pronësisë, pasi nuk është bërë likuidimi i shumës prej 75 mijë euro.
Gjatë dëshmisë së dhënë në prokurori, Carapuli, ka treguar se kontratën e ka bërë me Igli Taren, pasi me këtë të fundit ka miqësi të hershme. Më tej ai nuk është interesuar se kujt ja ka dhënë shtëpinë, Igli Tare./Syri.net- Elton Qyno
Parlamenti Europian i ka bërë thirrje qeverisë shqiptare të pezullojë dhënien e lejeve, zhvillimin e punimeve ndërtimore dhe çdo ndërhyrje tjetër zhvillimore në zonat e mbrojtura. Kjo kërkesë përfshihet në amendamentin 17, të shtuar në pikën 46 të rezolutës, i cili u miratua të mërkurën gjatë votimit të raportit vjetor për Shqipërinë në Parlamentin Europian. Vendimi i PE vjen teksa presioni ndaj qeverisë dhe kryeministrit Edi Rama sa vjen e rritet tanimë edhe nga ndërkombëtarët, kundër projektit në Zvërnec. Në dokumentin e Brukselit thuhet se PE po ndjek protestat qytetare në Shqipëri.
Sipas tekstit të miratuar, zhvillimet në Vjosë-Nartë “tregojnë pasojat praktike të ndryshimeve ligjore dhe rreziqet që rrjedhin prej tyre për zona me vlera të njohura ekologjike”. Eurodeputetët thonë se po ndjekin protestat paqësore të zhvilluara për këtë çështje dhe përmes amendamentit të miratuar vënë në dukje se projektet në zonat e mbrojtura “duhet t’i nënshtrohet vlerësimeve gjithëpërfshirëse të ndikimit në mjedis në përputhje të plotë me standardet e BE-së”, si dhe të përfshijnë “një proces transparent të pjesëmarrjes publike me komunitetet lokale, shkencëtarët dhe shoqërinë civile”.
Çfarë thotë Amendamenti 17?
“Shpreh shqetësim serioz se zhvillimet e vazhdueshme brenda zonës së mbrojtur Vjosë-Nartë demonstrojnë pasojat praktike të këtyre ndryshimeve legjislative dhe rreziqet që vijnë si pasojë e tyre për zonat me vlerë të njohur ekologjike; ndjek nga afër protestat masive paqësore që po zhvillohen në këtë drejtim; u bën thirrje autoriteteve shqiptare që të vendosin menjëherë një moratorium për të gjitha procedurat e reja të lejeve, punimet e ndërtimit dhe ndërhyrjet zhvillimore brenda zonave të mbrojtura derisa të ndryshojnë dispozitat e papajtueshme të Ligjit të ndryshuar për Zonat e Mbrojtura, në bazë të një kërkese të hershme nga Komisioni dhe Parlamenti dhe në përputhje me standardet përmbyllëse të Kapitullit 27, dhe derisa të sigurohet përputhshmëria e plotë me standardet e BE-së për mbrojtjen e natyrës; nënvizon se çdo projekt në këtë fushë duhet t’i nënshtrohet vlerësimeve gjithëpërfshirëse të ndikimit në mjedis në përputhje të plotë me standardet e BE-së, duke përfshirë një proces transparent të pjesëmarrjes publike me komunitetet lokale, shkencëtarët dhe shoqërinë civile”. bw
Revista prestigjioze britanike The Economist i ka kushtuar vëmendje zhvillimeve të fundit politike në Shqipëri, duke raportuar për protestat masive që kanë mbushur rrugët e Tiranës. Në analizën e saj, revista thekson se kryeministri Edi Rama është shfaqur nervoz gjatë ditëve të fundit, ndërsa mijëra qytetarë kanë dalë në protestë kundër qeverisë, duke shprehur pakënaqësinë për gjendjen ekonomike, korrupsionin dhe mënyrën e qeverisjes së vendit.
The Economist
Vetëm vitin e kaluar, Edi Rama u rizgjodh lehtësisht për një mandat të katërt si kryeministër i Shqipërisë. Megjithatë, ditët e fundit, ish-basketbollisti, zakonisht plot diell, është dukur gjithnjë e më nervoz. Çdo ditë që nga 31 maji, mijëra protestues janë shfaqur në rrugë për të kundërshtuar planet për zhvillime luksoze në plazhe që përfshijnë Jared Kushner, dhëndrin e Donald Trump.
Meqenëse projektet kërcënojnë të dëmtojnë një lagunë delikate, demonstratat janë quajtur “revolucioni i flamingove”. Protestuesit thonë se kërcënimet për mjedisin dhe rreziku i korrupsionit janë aq serioze sa zoti Rama duhet të japë dorëheqjen.
Shtypi shqiptar filloi të raportonte në vitin 2024 mbi planet e Jared Kushner dhe Ivanka Trump, gruas së tij, për të zhvilluar dy vendpushime luksoze në bregdetin jugor të Shqipërisë. Njëri është në lagunën e Nartës, një zonë e mbrojtur e vendosur aty ku lumi Vjosa derdhet në Adriatik. Tjetri është në Sazan, një ishull aty pranë dhe ish-bazë ushtarake. Laguna është shtëpia e flamingove, pelikanëve dhe mushkonjave. Sazani nuk ka ujë të ëmbël dhe është i mbushur me municione të pashpërthyera, ashtu si edhe deti përreth tij.
Në fund të majit, punëtorët filluan të rrethonin një plazh në lagunë dhe më 30 maj, një grup protestuesish dhe rojesh sigurie u përleshën në vendngjarje. Kjo shkaktoi protesta më të mëdha në Tiranë, kryeqytet. Mediat shqiptare kanë hetuar se kush e zotëron tokën në zhvillim e Nartës dhe si e kanë marrë atë. Përveç Kushner, dy vëllezër sirianë që jetojnë në Katar janë lidhur me projektin. Investitorët shqiptarë përfshijnë një oligark të fuqishëm. Më 12 qershor, agjencia e pavarur antikorrupsion e Shqipërisë lëshoi një urdhër arresti për një shqiptar që jetonte në Miami, i cili përfshinte akuza për mashtrim në lidhje me tapitë e pronësisë në zonën e lagunës.
Olsi Nika, kreu i EcoAlbania, një organizatë mjedisore, thotë se dhuna në lagunë ishte shkëndija që shkaktoi një shpërthim ankesash të akumuluara. Ai vëren një mungesë të përgjithshme të “transparencës dhe llogaridhënies në qeveri”: në vitin 2024, ligji për zonat e mbrojtura u ndryshua në heshtje për të lejuar ndërtimin e vendpushimeve luksoze brenda tyre. Protestat janë të përhapura, thotë Diell Grazhdani, një ekzekutiv marketingu:
“Njerëzit po flasin për gjithçka, nga të drejtat LGBT deri te të drejtat e pelikanëve.” Por të gjithë kërkojnë arrestimin e z. Rama – dhe të Sali Berishës, udhëheqësit kryesor të opozitës.
Disa i quajnë protestat një revoltë të Gjeneratës Z.
Berisha u bë president i Shqipërisë për herë të parë në vitin 1992. Ai dhe Rama e kanë dominuar politikën për aq kohë sa askush nën 40 vjeç nuk mund të kujtojë një kohë pa ta. “Ata na shohin të gjithëve si të modës së vjetër dhe një establishment që duhet të ikë”, thotë një mik i Rama.
Rama nuk përballet me ndonjë sfidë serioze nga brenda Partisë së tij Socialiste. “Ai ka vetëm shërbëtorë, por jo bashkëpunëtorë”, thotë Gjergj Erebara, një gazetar. Sa i përket Berishës, agjencia antikorrupsion e vendit po e gjykon atë me akuza për korrupsion. (Në vitin 2021, Amerika vendosi sanksione ndaj Berishës, por më 11 qershor Departamenti i Shtetit i hoqi ato, duke përmendur “interes kombëtar bindës”.) Politikanë të tjerë të akuzuar për korrupsion përfshijnë kryetarin e bashkisë së Tiranës dhe ish-zëvendëskryeministrin e z. Rama. Të gjithë i mohojnë akuzat.
Protestuesit variojnë nga aktivistë liberalë kundër korrupsionit dhe ambientalistë deri te nacionalistë që bëjnë thirrje për një Shqipëri të Madhe duke përfshirë edhe Kosovën. Ata janë bashkuar kundër elitës politike të vendit të tyre. Ajo që do të arrijnë është më pak e qartë. Disa shohin ngjashmëri me protestat që kanë tronditur Serbinë vitet e fundit. Ato u nxitën nga shqetësimi për dëmet mjedisore nga një minierë litiumi e propozuar, dhe më vonë u kthyen kundër një plani tjetër të lidhur me Kushner (që më parë është braktisur) për të transformuar një monument historik të caktuar në Beograd në një hotel luksoz.
Ashtu si në Serbi, lëvizja e re protestuese në Shqipëri dominohet nga të rinjtë. Ata po e shfryjnë zemërimin e tyre kundër një elite që mburret me pasurinë e saj. Flamingot e lagunës së Nartës u kanë dhënë atyre një simbol të ndezur rozë të pakënaqësisë. Por demonstratat pa udhëheqës të fortë dhe plane konkrete mund të përfundojnë duke arritur pak.
Ndoshta këtë nuk e dinë kryeministri Rama, protestuesit, publiku i gjerë duke më përfshirë mua që po shkruaj, por kështu disi duket fillimi i fundit të një periudhe, fundit të një qeverisjeje, mbase fundit të një procesi historik.
Fillimi i fundit duket kur një person si kryeministri Rama përpiqet për dy javë rresht të gjejë fajtorët pse qytetarët me rend e rregull deri tani të paprecedentë dalin për të kërkuar dorëheqjen e tij. Një listë e gjatë ekzotike fajtorësh u gjetën për këto dy javë, mes të cilëve “armiqtë e jashtëm” ishin edhe grekët që nuk dëshiruakan rritje të konkurrencës turistike në Shqipëri dhe iranianët, të cilët nuk kanë problem me konkurrencë turistike, por me Shqipërinë, e cila është ndër kërcënimet kryesore për regjimin e ajatollahëve.
Armiqve të jashtëm tash u janë bashkëngjitur “armiqtë e brendshëm” që në fjalët e kryeministrit janë fryma fashiste që “nuk ka nevojë për uniforma dhe për armë. Fryma fashiste është fryma që thotë: “Shqipëria është e shqiptarëve”, pra, të gjithë të tjerët jashtë nuk janë të mirëseardhur”.
Kryeministri Rama ka mundur t’i shohë ndryshe protestuesit, qoftë edhe duke u nisur nga përvoja personale. Kur më 1990 e 1991 ai ishte protestues, udhëheqësit e Partisë në pushtet i quajtën fillimisht ato protesta si produkt të armiqve të jashtëm, dhe po, në mesin e tyre ishin edhe grekët e iranianët. Kur u rrëzua monumenti i Enver Hoxhës do të ketë qenë një numër udhëheqësish që i quajtën fashistë, këta shqiptarët që do të ishin si gjithë Evropa.
Kur të lexohet pa paragjykime “Shqipëria është e shqiptarëve” do të thotë sovranitet të qytetarëve të Shqipërisë. Ata që e kërkojnë sovranitetin nuk e ndiejnë këtë të rrezikuar nga Greqia, Irani, hebrenjtë, aziatikët, afrikanët apo “poliagjentët”; ata ndiejnë se sovraniteti i vendit, e drejta e qytetarëve për të vendosur për të, është i rrezikuar prej pushtetit.
Apo më saktësisht, prej modelit të kapjes së shtetit në një ngjizje të politikës, korrupsionit, krimit të organizuar.
Fillimi i fundit i pushtetit është kur Udhëheqësi nuk mund ta përshkruajë realitetin që shihet nga dritarja. 2.
Fillimi i fundit i një periudhe është kur lind dhe zhvillohet një lëvizje kapilare e protestës si kjo. Pra, kur zhvillohet një lëvizje që nuk ka nevojë për prijës partiak por gjen një artikulim të përbashkët për rininë dhe të gjitha shtresat e vendit, posaçërisht brenda asaj të mesme që nuk ka gjetur identifikim prej militanti politik. Në rrugët e Tiranës dhe disa vendeve të Shqipërisë (me përkrahje edhe nga mërgata aty ku jeton) ditë më ditë rritet numri i protestuesve që kërkojnë dorëheqjen e kryeministrit Rama. Dhe ky numër po rritet jo më nga mungesa e frikës prej reagimit të pushtetit, por nga mungesa e frikës nga vetja, frika se nëse nuk dalin janë duke humbur momentin e tyre historik. Qytetarët që po shtohen në rrugë nuk kanë dilemë a duhet dalë apo jo ngase janë të bindur se po marrin pjesë në një proces të cilit ende nuk ia dinë emrin (revoltë, revolucion, demonstratë) por janë të sigurt se ai proces do të përfundojë me pushtetin e kryeministrit të tanishëm, apo thënë më mirë me natyrën e atij pushteti.
Fillimi i fundit mund të jetë mu ky moment, kur piqet bindja e rrëzimit të një kryeministri a qeverie a rendi – pra të një lloj bindjeje se gjërat nuk do të kthehen aty ku ishin para se të fillonte protesta.
3.
Por fillimi i fundit nuk është fundi.
Kjo protestë mund të marrë përmasa e drejtime të ndryshme. Mund të jetë më e madhe dhe më dinamike (me bllokime rrugësh e të ngjashme, siç u paralajmërua) dhe kjo ka gjasa të ndodhë po aq sa ka gjasa që kryeministri të përpiqet të vazhdojë që ligjërimi i tij i arrogancës t’i mundë britmat për dorëheqje e burgosje.
Kryeministri mund të shpresojë që protesta të shpenzohet pas një kohe apo, siç ndodh në Serbi, që të arrihet një lloj akomodimi jetese me protesta, si një ritual ditor a javor.
Por, fillimi i fundit ka sjellë një rrafsh të ri politik.
Në të kryeministri, që ka legalitetin e pushtetit të fituar me zgjedhje, është duke e humbur legjitimitetin politik. Në rrugë janë njerëz si ai para 36 vjetësh. Çdo ditë e lëvizjes protestuese e përkrahjes qytetare për të është ditë erozioni e legjitimitetit politik për pushtetin i cili është ndërtuar si ofertë mu ndaj asaj klase e cila po proteston.
Në këtë rrafsh lëvizja protestuese është në betejë për të fituar legjitimitet politik. Fillimin tashmë e ka të fituar – të ngrihesh kundër një modeli kapjes së shtetit i ka dhënë dhe po i jep përkrahje gjithnjë e më të madhe. Por, kjo përkrahje do të kërkojë që të transformohet në realitet të ri legjitimiteti e legaliteti. Edhe po të përmbushet nesër kërkesa e dorëheqjes së kryeministrit Rama, në pushtet pasnesër nuk do të jetë një kryeministër e qeveri standardesh të demokracisë skandinave. Mbase ka të këtillë – brenda lëvizjes, parti të ndryshme politike, shoqëri civile – por ata mund të vijnë në pushtet vetëm pas zgjedhjeve të lira e të ndershme. E kapja e tanishme e shtetit është e ndërtuar mu si prodhim dhe pasojë e zgjedhjeve që nuk mund të quhen se përmbushin standardin e të qenit të lira.
Në ditët, javët e ndoshta edhe muajt në vijim në rrafshin e ri politik do të zhvillohet beteja në të cilën kryeministri do të përpiqet të ruajë legjitimitetin e veprimeve e lëvizja protestuese ta fitojë atë. Kryeministrit nuk do t’i ndihmojë arroganca, kontrolli i deritanishëm mediatik e as hapësira ku ka qenë inovativ dhe prijës, ajo e medieve sociale.
Arroganca e tij vetëm sa do ta ushqejë lëvizjen protestuese e cila tashmë e ka tejkaluar kryeministrin në medie sociale dhe po vendoset si favorit edhe në televizionet deri dje të afërta me pushtetin.
Lëvizjen e protestës nuk do ta ndihmojë besimi se ka të drejtë; varrezat politike janë të mbushura me vetëbesimin në kauza të drejta.
4.
Lëvizja protestuese e ka të vështirë në këtë moment të projektojë se çfarë është fundi i cili ka filluar tani. Është një lëvizje kapilare, heterogjene që ndoshta do të jetë bërthama e një grupacioni politik të aftësuar për zgjedhje dhe për ta qeverisur vendin; ndoshta jo.
Por, kryeministri është ai që në pozitën të cilën e ka mund ta shohë fundin. Kjo pozitë ia mundëson edhe të marrë pjesë në projektim të tij. Fund quhet ndërprerja e qeverisjes në të cilën janë integruar bashkërisht e pandashëm interesat politike, korrupsioni, elita oligarkike dhe krimi i organizuar në krye të së cilës është garanca autokratike. Fund quhet krijimi i një konsensusi shoqëror, në të cilin do të marrë pjesë edhe ai, për kushte për zgjedhje të lira e të drejta, të pranuara nga të gjithë pjesëmarrësit.
“Kur papritmas, në mesnatë, ndigjon
nji procesion të padukshëm tue kalue pranë,
me muzikë të përsosun, me zana të hollë,
mos vajto fatin tand, tash që po të len,
që punët të shkuen mbrapsht, që planet tueja
dolën krejt mashtrim;
mos vajto kot për to”.
Konstandin Kavafi, poeti i famshëm grek nga Aleksandria, kështu përshkruan natën e fundit të Mark Antonit, gjeneralit romak i cili ishte rrethuar gjatë nga forcat e Oktavianit. Legjenda të cilën e përshkruan Plutarku ishte se pas shumë betejave në rrugët e Aleksandrisë u dëgjua poezia e muzika, kishte art e hare, dhe ky ishte sinjali i ndryshimit. Në fjalët e Kavafit, kryeministri i Shqipërisë duhet të dëgjojë, pas betejave politike, artin e rininë, muzikën dhe harenë e rrugëve të Tiranës:
“Mbi të gjitha, mos e mashtro veten, mos thuaj
se kjo qe andërr, se veshët të rrejtën;
mos e ul veten me shpresa të kota si këto.
Bahu si ai që prej kohësh asht përgatitë,
me nurin e kurajës,
si i ka hije atij
që u gjet i denjë për nji qytet të tillë”.
Dhe, një porosi përfundimtare për ballafaqimin me realitet e me dinjitet:
“Shko i vendosun te dritarja,
ndigjo me mall të thellë,
pa qarravitjet e pa arsyetimet e frikacakëve,
ndigjo – kënaqësinë tande të fundit – zanat,
muzikën e përsosun të këtij procesioni të çuditshëm,
e thuaji lamtumirë Aleksandrisë
që po të humb prej duersh”. (Konstandin Petro Kavafi “Zoti e braktis Antonin”, botuar në 1911. Këtu u dha shqipërimi gegnisht, një afrim formës jostandarde të shprehjes së poetit në greqishten e tij) / Koha.net/
Ndërkohë Delegacioni i Bashkimit Evropian në Tiranë paralajmëroi se Shqipëria duhet të shmangë veprime që mund të cenojnë përmbushjen e kritereve të Kapitullit 27 dhe se pret që autoritetet shqiptare “të veprojnë pa vonesë”.
Më 2 qershor, Komisioni Evropian deklaroi për DW se po ndjek nga afër zhvillimet në zonën e mbrojtur të Pishë-Poro–Nartës dhe theksoi se standardet e BE-së duhet të merren plotësisht në konsideratë në këtë projekt. Ndërkohë Delegacioni i Bashkimit Evropian në Tiranë paralajmëroi se Shqipëria duhet të shmangë veprime që mund të cenojnë përmbushjen e kritereve të Kapitullit 27 dhe se pret që autoritetet shqiptare “të veprojnë pa vonesë”.
Të hënën, Komisionerja për Zgjerimin, Marta Kos, deklaroi se Komisioni ka marrë garanci nga qeveria shqiptare se “do të kryhet një vlerësim i plotë i ndikimit në mjedis dhe se standardet evropiane të mbrojtjes së mjedisit do të respektohen”. Deklarata kundërshtohet nga organizata mjedisore EcoAlbania, e cila argumenton se procedurat mjedisore duhej të paraprinin çdo ndërhyrje në terren dhe jo të ndiqnin punimet e nisura.
Asnjë nga elementet e zhvillimit të qëndrueshëm
Në një intervistë për DW, Annette Spangenberg, drejtuese e sektorit të ruajtjes së natyrës në organizatën ndërkombëtare EuroNatur, thotë se zhvillimet në Pishë-Poro–Nartë konfirmojnë shqetësimet që BE-ja ka ngritur prej kohësh për mbrojtjen e zonave të mbrojtura. “Në rastin e këtij projekti, asnjë nga elementet e zhvillimit të qëndrueshëm nuk është demonstruar në mënyrë bindëse” – thotë Spangenberg.
Pse projekti i Zvërnecit ka tërhequr vëmendje përtej Shqipërisë?
Zona e Pishë Poro–Nartës është pjesë e Peizazhit të Mbrojtur Vjosë–Nartë dhe një nyje e rëndësishme për shpendët migratorë përgjatë korridorit të Adriatikut. Për këtë arsye, dëmtimi i habitateve në këtë zonë ngre shqetësime që shkojnë përtej Shqipërisë, veçanërisht në një kohë kur vendi synon anëtarësimin në Bashkimin Evropian.
Në shtator të vitit të kaluar Bashkimi Evropian miratoi Pozicionin e Përbashkët për Klasterin 4, i cili përfshin kritere të lidhura me Kapitullin 27 për mjedisin. Ky pozicion kërkon që Shqipëria të shfuqizojë ndryshimet në Ligjin për Zonat e Mbrojtura, , të cilat lejojnë zhvillime turistike luksoze brenda këtyre zonave dhe të sigurojë që projektet e reja të vlerësohen në përputhje me standardet e BE-së. Gjithashtu, kërkohet rishikimi i Ligjit për Statusin e Investitorit Strategjik.
Zhvillimet e fundit në Pishë Poro–Nartë tregojnë se shqetësimet e ngritura nga BE-ja nuk janë më thjesht rreziqe potenciale, por po materializohen në terren. Aktualisht mungojnë transparenca, vlerësimet e ndikimit dhe konsultimet publike. Kjo përbën një shkelje serioze të legjislacionit për mbrojtjen e natyrës dhe të angazhimeve që Shqipëria ka marrë në kuadër të procesit të anëtarësimit në BE.
Shqipëria nuk ka respektuar procedurat
Peizazhi i Mbrojtur Vjosë–Nartë është tashmë sit kandidat i rrjetit Emerald në kuadër të Konventës së Bernës dhe konsiderohet pjesë e ardhshme e rrjetit Natura 2000 pas anëtarësimit të Shqipërisë në Bashkimin Evropian. “Për këtë arsye, çdo ndryshim në gjendjen e tij duhet t’u nënshtrohet procedurave të posaçme që fatkeqësisht, Shqipëria nuk i ka respektuar,” – thotë Spangenberg.
Sitet Natura 2000 dhe Emerald i nënshtrohen një regjimi të rreptë mbrojtjeje, që kërkon parandalimin e degradimit të habitateve natyrore dhe habitateve të specieve, si dhe kryerjen e vlerësimeve të plota të ndikimit për çdo projekt që mund të prekë biodiversitetin.
“Kur ka një plan projekt në këto zona, autoritetet kombëtare dhe zhvilluesit e duhet të ndjekin një procedurë të posaçme përpara miratimit të tij. Kjo procedurë përfshin, ndër të tjera, kryerjen e vlerësimeve të plota dhe të përshtatshme të ndikimit mbi mjedisin dhe biodiversitetin. Sipas njohurive tona, një proces i tillë nuk është ndjekur aktualisht në rastin e Nartës.” – thotë Spangenberg.
Organizatat ndërkombëtare mjedisore dhe projekti i Zvërnecit
EuroNatur vazhdon të jetë e angazhuar për të siguruar që Pishë Poro–Narta dhe zonat e tjera të mbrojtura në Shqipëri të ruajnë nivelin e mbrojtjes që meritojnë dhe që kuadri ligjor të zbatohet në mënyrë efektive.
“Ne do të vazhdojmë të punojmë ngushtësisht me partnerët tanë në Shqipëri, duke mbështetur dialogun publik, pjesëmarrjen e qytetarëve dhe përfshirjen e aktorëve të ndryshëm në proceset e hartimit të politikave dhe të ruajtjes së natyrës në nivel kombëtar.
Gjithashtu, do të vazhdojmë të ofrojmë ekspertizë dhe mbështetje për harmonizimin e legjislacionit dhe praktikave me standardet e Bashkimit Evropian, me qëllim mbrojtjen afatgjatë të trashëgimisë natyrore të vendit.” – thotë Spangenberg.
Ndryshimet në Ligjin për Zonat e Mbrojtura
Shqipëria ka ndryshuar legjislacionin për të lejuar investime strategjike turistike në zonat e mbrojtura. Nga këndvështrimi i ruajtjes së natyrës zhvillimi më i fundit dhe më shqetësues lidhet me ndryshimet në Ligjin për Zonat e Mbrojtura, duke lejuar përdorimin e makinerive të rënda dhe ndërtimin e resorteve turistike luksoze brenda zonave të mbrojtura. “Këto ndryshime kanë dobësuar ndjeshëm funksionin mbrojtës të ligjit, duke e bërë atë praktikisht të paaftë për të përmbushur qëllimin për të cilin është hartuar.” – thotë Spangenberg.
Një tjetër çështje problematike lidhet sipas Spangenberg me Ligjin për Investimet Strategjike, i cili u krijon mundësi investitorëve të shmangin ose të përshpejtojnë disa procedura administrative dhe mekanizma kontrolli, përfshirë ato që lidhen me mbrojtjen e mjedisit. “Ajo që duhet pasur parasysh është se ajo që po ndodh sot në Nartë mund të ndodhë nesër në çdo zonë tjetër të mbrojtur në Shqipëri. Prandaj, nuk bëhet fjalë vetëm për një problem lokal, por për një çështje më të gjerë që lidhet me dobësimin e kuadrit ligjor të krijuar për mbrojtjen e këtyre territoreve.” – thotë Spangenberg.
A mund të bashkëjetojnë zhvillimi ekonomik dhe mbrojtja e natyrës?
Mbështetësit e projektit argumentojnë se zhvillimi ekonomik dhe mbrojtja e natyrës mund të bashkëjetojnë. Po cilat kushte duhet të plotësohen që një ekuilibër i tillë të jetë i besueshëm në Pishë Poro–Nartë?
“Pishë Poro–Narta është një nga shumë zonat e mbrojtura në Shqipëri që janë shpallur mbi të gjitha për të mbrojtur natyrën dhe speciet që jetojnë në to. Çdo zhvillim që propozohet në këto territore duhet të respektojë këtë parim themelor. Projekti i planifikuar për këtë zonë bie në kundërshtim të drejtpërdrejtë me detyrimet ligjore dhe me vetë qëllimin për të cilin ekzistojnë zonat e mbrojtura.” – thotë Spangenberg.
Zhvillimi ekonomik i qëndrueshëm nënkupton marrjen në konsideratë të interesave të komuniteteve lokale që preken nga projekti, analizimin e qartë të përfitimeve dhe kostove, shqyrtimin e alternativave të mundshme, mbrojtjen e natyrës dhe integrimin e projektit në një vizion strategjik e afatgjatë për territorin.
Sipas Spangenberg “në rastin e këtij projekti, sipas vlerësimit tonë, asnjë nga këto elemente nuk është demonstruar në mënyrë bindëse.”DW
Artisti Robert Aliaj, ka marrë pjesë në protestën e 17-të për dorëheqjen e kryeministrit Rama, ku u bëri thirrje universiteteve, akademisë dhe institucioneve publike që të reagojnë dhe të mbajnë qëndrim përballë situatës.
Sipas Aliajt, një qeveri që nuk mbron interesat e të rinjve nuk mund të përfaqësojë të ardhmen e tyre.
“Një qeveri që nuk mbështet interesat e brezit tuaj është armiku juaj. Është shumë e vërtetë. Ne nuk mund të lejojmë arrogancën sikur ky vend i përket një padroni dhe të bëhet si thotë ai”, tha Roberti.
Artisti tha se pushteti është përqendruar në duart e një person i vetëm, kryeministrit Edi Rama, ndërsa ministrat nuk shfaqen për të mbrojtur përgjegjësitë e tyre.
“Këtu nuk ka ministra, por një burrë që flet për të gjithë. Kjo nuk është demokraci. I bëj thirrje edhe përfaqësuesve të shtetit, njerëzve të zgjedhur nga ju, këtyre ministrave që nuk kanë, mos ta them, nuk kanë këllqe, nuk kanë bole, të dalin dhe të mbrojnë jo vetëm detyrën që kanë marrë, por edhe dinjitetin personal. Po të isha unë ministër, nuk do hante mut një kryeministër të fliste në vendin tim”, tha ai.
Aliaj kritikoi komunikimin e Ramës me protestuesit, ndërsa tha: “Kryeministri duhet të mos flasë nëpër TikTok dhe të bullizojë njerëzit apo të etiketojë protestuesit.”.
Robert Aliaj: Jam shumë i gëzuar që jam këtu sot krah studentëve. Është për mua dyfish kuptimplotë, sepse në vitin 2018 unë me Galën kemi qenë në protestën e studentëve dhe kemi luftuar e mbështetur me zemër. Ne nuk ia dolëm. Nuk ia dolëm me studentët, sepse na shkatërruan me të gjitha infiltrimet, me interesa e me probleme që po dalin edhe sot. Historia po përsëritet, por nuk duhet të përsëritet, duhet të mbarojë këtu.
I bëj thirrje të gjitha institucioneve publike apo private, në veçanti atyre publike që kanë përgjegjësi për detyrën që kanë, që nga universitetet, akademia, të vijnë këtu dhe të shprehen, të gjitha me radhë. Një qeveri që nuk mbështet interesat e brezit tuaj është armiku juaj. Është shumë e vërtetë. Ne nuk mund të lejojmë arrogancën sikur ky vend i përket një padroni dhe të bëhet si thotë ai.
Nuk mund të lejojmë një lider që flet në emër të përfaqësuesve të shtetit. Këtu nuk ka ministra, por një burrë që flet për të gjithë. Kjo nuk është demokraci. I bëj thirrje edhe përfaqësuesve të shtetit, njerëzve të zgjedhur nga ju, këtyre ministrave që nuk kanë, mos ta them, nuk kanë këllqe, nuk kanë bole, të dalin dhe të mbrojnë jo vetëm detyrën që kanë marrë, por edhe dinjitetin personal.
Po të isha unë ministër, nuk do hante mut një kryeministër të fliste në vendin tim. Nuk do ndodhte kjo. Sepse ky është precedent shumë i keq për PS-në, që po konvertohet si Parti e Punës, duke adhuruar një lider që të injoron deri në atë pikë sa të mos të japë fjalën për detyrën që ke. Është detyrim sot të dalësh të flasësh. Këtë detyrim e ka edhe kryeministri: të mos flasë nëpër TikTok dhe të bullizojë njerëzit, të bëjë tipologjinë e protestuesve, sepse duke ofenduar një protestues, ai harron që është shqiptar, mund të ishte edhe ai një qytetar, por që është një milion herë më i keq…. gssh
TIRANË- SPAK goditi grupin kriminal të Salvador Aliut, i cili dyshohet se ka trafikuar të paktën 50 tonë kokainë nga vendet e Amerikës Latine në Europë. Sipas SPAK, gjatë viteve 2019-2021, ky grup ka operuar në Amerikën Latine, Brazil, Belgjikë dhe Holandë. Në njoftimin zyrtar, SPAK theksoi se në zbatim të vendimeve gjyqësore janë zhvilluar 23 kontrolle ndaj personave, banesave, zyrave të shoqërive tregtare dhe personave fizikë.
Gjatë hetimeve janë mbledhur provat e nevojshme, prej të cilave janë provuar 5 episode të trafikimit të kokainës në sasi të mëdha. Gjatë tyre janë sekuestruar në total 8 ton e 960 kg lëndë narkotike e llojit kokainë dhe konkretisht:
Episodi 1 – 11 Maj 2020 – Trafikimi i një sasie prej 700 kilogramë lëndë narkotike të llojit kokainë, e sekuestruar në portin e Waasland (Antverp), Belgjikë, e gjetur në një kontejner me pjesë këmbimi makinash, i shkarkuar nga një anije e ardhur nga Kina.
Episodi 2 – 6 Qershor 2020 – Tentativa e trafikimit të një sasie prej 2010 kilogramë lëndë narkotike e llojit kokainë, e sekuestruar në Guayaquil, Ekuador. Lënda narkotike kishte si destinacion përfundimtar të saj Holandën dhe kishte të stampuar tre logo të ndryshme (Jaguar, Shqiponjë dhe BB).
Episodi 3 – 16 Gusht 2020 – Trafikimi i një sasie prej 1100 kilogramë lëndë narkotike e llojit kokainë, e sekuestruar në Roterdam të Holandës. Kjo ngarkesë kishte mbërritur në portin e Roterdamit me një anije detare nga Porti i Guayaquil, Ekuador.
Episodi 4 – 16 Dhjetor 2020– Trafikimi i një sasie prej 4.1 ton lënde narkotike kokainë, e sekuestruar në portin e Roterdam, Holandë. Kjo ngarkesë kishte mbërritur në portin e Roterdamit me një anije detare nga Porti i Guayaquil, Ekuador.
Episodi 5 – 03 shkurt 2021– Tentativa e trafikimit të një sasie prej 1 ton e 50 kg lënde narkotike kokainë, e sekuestruar në Kolumbi me destinacion final Francën .
Hetimet kanë treguar se përveç episodeve të mësipërme, anëtarët e grupit kriminal kanë trafikuar nga Amerika Latine në drejtim të vendeve të Europës dhjetëra tonelata të tjera kokainë, e cila është trafikuar dhe tregtuar te persona të tjerë. Nga realizimi i kësaj veprimtarie janë siguruar të ardhura të konsiderueshme./Dosja.al
Drejtoria e Përgjithshme e Tatimeve njoftoi një ditë më parë se deri tani qytetarët shqiptarë kanë përfituar në total 84 milionë euro nga rivlerësimi i pronave me taksën e zbutur 5 për qind, nga 15 për qind që është shkalla e zakonshme e tatimit.
“Individët dhe bizneset kanë përfituar nga procesi i rivlerësimit të pasurive të paluajtshme, duke ulur kostot fiskale dhe duke përfituar nga lehtësitë ligjore në fuqi,” njoftuan zyrtarisht Tatimet duke u kujdesur të theksojnë përfitimet e mëdha që po marrin qytetarët nga rivlerësimi.
Por kjo është vetëm njëra anë e së vërtetës. Kapitali zbardh sot anën tjetër të saj, atë që Tatimet nuk e tregojnë. Kush janë përfituesit më të mëdhenj nga ulja e taksave përmes ligjit të rivlerësimit?
Artur Shehu
Dy javë më parë, më 31 maj, Gjykata e Posaçme e Shkallës së Parë për Korrupsionin dhe Krimin e Organizuar miratoi kërkesën e SPAK për kontrollin e disa personave të lidhur me tokat në Zvërnec. Në vendimin e Gjykatës, mes të tjerash referohen edhe gjetjet e SPAK për transaksionet që kanë ndodhur me tokat në Zvërnec ku do të ndërtohej resorti.
Transaksioni më i madh është ai i ndodhur mes Artur Shehut dhe shoqërisë Albania Land Development.
“Më datë 21.11.2025, është nënshkruar kontrata e premtim shitjes me palë premtuese shitëse shtetasin Artur Shehu dhe me palë premtuese blerëse, shoqërinë “Albania Land Development”. Pala premtuese shitëse premton të shesë pjesën ideale 17/18 që i korrespondon sipërfaqes prej 1,028,641.67 m³ e ndodhur në Zvërnec, Vlorë. Çmimi i përcaktuar është në shumën 5,500,000 Euro,” thuhet në dosjen e SPAK.
Sipas kontratës së premtimit, çmimi mesatar i shitjes së tokës ishte caktuar 5.3 euro për metër katror. Por ka një arsye pse kjo kontratë ishte vetëm kontratë premtimi dhe jo shitje. Ai është ligji i rivlerësimit, të cilin qeveria e kishte dërguar për miratim në Parlament. Ligji u miratua në 12 dhjetor nga Kuvendi, por hyri në fuqi në fund të muajit shkurt 2026.
Pas hyrjes në fuqi të ligjit, kjo kontratë premtim shitje mes zotit Shehu dhe kompanisë Albania Land Development u shndërrua në kontratë shitje. Por çmimet ishin shumë ndryshe.
“Pranë zyrës së noteres Amela Mukaj, është marrë një kopje e njehsuar me origjinalin e kontratës e datës 24.04.2026. Pasuria me nr. 1/1, në sipërfaqen 1,028,641.67 m² i shitet shoqërisë “Albania Land Development” në vlerën 122 milionë euro,” thuhet në dosjen e SPAK.
Cmimi i premtimit dhe ai i shitjes
Pra e njëjta tokë, e cila në kontratën e premtim shitjes së nëntorit 2025 ishte premtuar të shitej me 5.5 milionë euro u shit me 122 milionë euro në prill të 2026-ës. Arsyeja ishte se toka u rivlerësua për të ulur tatimin që duhet të paguante shitësi. Sipas dosjes së SPAK, toka në fjalë figuronte me çmim blerje rreth 2.5 euro për metër katrorë.
Pa ligjin e rivlerësimit për shitjen e kësaj prone zoti Shehu duhet të paguante 18 milionë euro taksa në shtet. Por me rivlerësimin e saj ai ka paguar maksimalisht 6 milionë euro duke përfituar kështu 12 milionë euro nga ulja e taksave.
Familja Sulaj
Sipas dosjes së SPAK,një tjetër familje që zotëronte sipërfaqe të mëdha toke në zonën e Zvërnecit ishte familja Sulaj. Në datën 21 nëntor 2025, rezulton se kjo familje ka bërë dy kontrata premtim shitje me shoqërinë Albania Land Development me çmimin 150 mijë euro secila ose 300 mijë euro në total.
Por në 24 maj 2026 këto kontrata premtimi u shndërruan në kontrata shitje dhe çmim u rrit deri në 70 herë. Sipas SPAK, familja e Ferdinant Sulajt e shiti tokën tek Albania Land Development për një vlerë prej 19 milionë eurosh, nga 300 mijë euro që ishte caktuar çmimi në kontratën e premtimit.
Përmes rivlerësimit rezulton se familja Sulaj ka përfituar mbi 1.8 milionë euro nga ulja e taksave.
South Adriatic Development
South Adriatic Development është një kompani e themeluar në tetor të vitit 2021 nga dy ortakë. Ato ishin kompanitë Smart Construction Invest dhe Peninsula Development, të cilat fillimisht zotëronin nga 50 për qind të kuotave të shoqërisë South Adriatic Development.
Smart Construction Invest zotërohet nga Redi Struga, ndërsa Peninsula Develompment zotërohet nga një shtetas Andi Canaj. Në atë kohë zoti Canaj ka qenë i punësuar në kompaninë A.G TTC të zotëruar nga biznesmeni Artan Gaçi, ish deputet socialist dhe bashkëshort i ish ministres së Jashtme dhe të Mbrojtjes, Olta Xhaçka. Zoti Canaj ka qenë person kyç në disa nga kompanitë e zotit Gaçi, ndër vite.
Por pas themelimit tetor të vitit 2021, pronësia e South Adriatic Development pëson ndryshime përmes disa transaksioneve që ngrenë jo pak pikëpyetje. Fillimisht më maj të vitit 2022, Andi Canaj i shet Redi Strugës 10 për qind të kuotave për vlerën 50 euro, duke e çuar strukturën e re të pronësisë së South Adriatic Development në 60 për qind për Strugën dhe 40 për qind për Canajn.
Shitja e South Adriatic
Një muaj më pas, në qershor të vitit 2022, zoti Canaj shet dhe 40 për qindëshin tjetër të kuotave tek Struga duke dalë fare nga kompani, për një çmim prej 2 milionë lekësh ose rreth 20 mijë euro. Por ky ishte një transaksion i çuditshëm. Arsyeja qëndron sërish tek tokat e Zvërnecit.
Sipas dosjes së SPAK, kompania South Adriatic Development të paktën në gusht të vitit 2022, zotëronte 1 milionë e 225 mijë metër katrorë tokë në Zvërnec, që shtrihej në kufi me pronën e Artur Shehut.
Madje, për këtë arsye në 4 gusht kjo kompani dhe zoti Shehu kanë bërë një kontratë sipërmarrje për të bashkuar dy pronat e tyre, të cilat në total shkon në mbi 2.2 milionë metra katror, me qëllim që të rritej vlera e përbashkët në funksion të zhvillimit.
Kontrata e Sipermarrjes e vitit 2022
Nuk dihen nëse South Adriatic Development ka qenë pronare e 1.2 milionë metrave katrorë para se kuotat e saj të shiteshin nga Canaj tek Struga, pasi SPAK nuk e sqaron këtë në dosje dhe kompania nuk ka bilanc të depozituar para vitit 2022. Megjithatë kontrata e sipërmarrjes e vitit 2022, mes South Adriatic Development dhe Artur Shehut nuk u realizua asnjëherë.
Ajo që ndodhi ishte shitja e pronave tek Albania Land Development. Sipas SPAK, në dhjetor të vitit të kaluar South Adriatic Develompent nënshkroi një kontratë premtim shitje për të shitur tokën e saj në Zvërnec tek kompania Albania Land Devlopment për çmimin 6.4 milionë euro.
Por pas rivlerësimit cmimi i shitjes edhe këtu u shumëfishua. Kontrata e premtimit u shndërrua në kontratë faktike shitje në 21 prill 2026.
Në datën 21.04.2026, me kontratën e datës 21.04.2026, “South Adriatic Development” i shet shoqërisë “Albania Land Development” një pasuri të paluajtshme në vijim të kontratës premtim shitje të datës 09.12.2025. Çmimi i shitjes është 70.289.000 euro,” thuhet në dosjen e SPAK.
Përmes rivlerësimit, South Adriatic përfitoi rreth 6.4 milionë euro ulje taksash, pasi me shkallën 15 për qind të taksës do të duhet të paguante 10.5 mln euro taksa, ndërkohë që ka paguar më pak se 4 milionë euro.
Pra vetëm tre subjekte kanë përfituar në total 18 milionë euro ulje taksash ose mbi 21 për qind të shumës së totale që Tatimet thonë se ka përfituar gjithë Shqipëria. Këta ishin përfituesit më të mëdhenj të ligjit të rivlerësimit dhe bashkë me këta edhe ndërtuesit e resorteve në bregdet./kapitali.al
Komentet