VOA
Instituti për Demokraci dhe Ndërmjetësim (IDM) publikoi sot në Tiranë Raportin e Vlerësimit të Sistemit Kombëtar të Integritetit për Shqipërinë, mbi efektivitetin e mekanizmave kombëtarë kundër korrupsionit.
Raporti, një bashkëpunim me Organizatën Transparency International, me mbështetjen e Bashkimit Europian, vëren një rënie në sektorin publik sa u takon mekanizmave kundër korrupsionit, një stanjacion në media dhe shoqërinë civile, ndërsa veçon si përparimin më të rëndësishëm atë në sistemin gjyqësor dhe në prokurori.
“Kuadri legjislativ i Shqipërisë mbetet i fragmentuar dhe efektiviteti i reformave është i kufizuar; shumë institucioneve publike u mungojnë kapacitetet, burimet dhe stafi i nevojshëm për detyrat e tyre”, thuhet në raport.
Lidija Prokic, këshilltare rajonale e organizatës Transparency International për Europën Lindore dhe Juglindore, tha për Zërin e Amerikës se reformat anti-korrupsion në Shqipëri duhet të vazhdojnë, se reforma në sistemin gjyqësor po kryhet me sukses, por edhe se ky Raport zbuloi se disa sektorë janë ende të brishta përballë korrupsionit.
“Një nga gjetjet më të spikatura nga Raporti është dobësia e rolit mbikëqyrës të parlamentit, prej nga rezulton që në disa fusha korrupsioni lehohet të vazhdojë. Nevojitet më shumë ndërveprim midis shoqërisë civile dhe institucioneve qeveritare në krijimin e një legjislacioni të vërtetë e funksional, që ta mbrojë shoqërinë nga korrupsioni. Kjo është e vetmja rrugë ku Shqipëria dhe vende të tjera në rajon mund të përparojnë drejt integrimeve europiane”, tha zonja Prokic për Zërin e Amerikës.
Në Raportin e Vlerësimit të Sistemit Kombëtar të Integritetit, një instrument i organizatës Transparency International, analizohen mirëqeverisja, transparenca dhe llogaridhënia tek Kuvendi, qeveria, partitë politike, gjyqësori, media, institucionet e pavarura, organizatat e shoqërisë civile si biznesi privat.
“Sektori publik i Shqipërisë është shtylla me pikët më të ulëta, sepse vuan nga standarte të paqarta profesionale, nga rreziku i korrupsionit dhe nga ndikimi politik”, thuhet në raport.
Sipas tij, përpjekjet për reforma dështojnë në krijimin e një sektori publik profesional dhe të përgjegjshëm, ku shkarkimet e padrejta mbeten një shqetësim me rëndësi.
IDM thekson në raport se në Shqipëri janë të pranishme forma të ndryshme korrupsioni, nga korrupsioni i vogël dhe nepotizmi deri te pastrimi i parave dhe kapja e shtetit, të cilat kanë marrë një rritje të konsiderueshme.
“Korrupsioni i madh dhe kapja e shtetit janë rritur ndjeshëm në dekadën e fundit, pasi Shqipëria ka rritur rreziqe të tilla nëpërmjet privatizimit, koncesioneve dhe partneriteteve publik-privat PPP. Këto mënyra të transferimit të parave publike dhe kapitalit në duar të privatit kanë qenë të prirura ndaj korrupsionit dhe pretendohet se kanë kontribuar në pasurimin personal të zyrtarëve qeveritarë”, thekson raporti.
Sektorët ekonomikë më të prekur nga korrupsioni i madh, sipas këtij raporti, kanë qenë energjia, transporti, ndërtimi, shëndetësia dhe turizmi.
“Pastrimi i parave dhe marrëveshjet e fshehta ndërmjet partive politike, zyrtarëve të qeverisë dhe grupeve të organizuara kriminale janë shqetësuese dhe janë përkeqësuar”, thuhet në raport.
Kuadri legjislativ kundër korrupsionit vlerësohet se është mjaft gjithëpërfshirës, por jo mjaftueshëm i qartë në përcaktimin e përgjegjësive institucionale për ta zbatuar atë.
“Mungesa e transparencës lehtëson vendimmarrjen e korruptuar dhe kapjen e shtetit”, thekson raporti.
Pavarësisht Ligjit për të Drejtën e Informimit dhe Ligjit për Njoftimin dhe Konsultimin Publik, institucionet publike, sipas raportit, ende nuk arrijnë të zbulojnë të dhënat përkatëse buxhetore dhe të prokurimit, ndërkohë që proceset e konsultimit publik priren të jenë formale.
Në të theksohet se “ndikimi i qeverisë mbi Kuvendin është i rëndësishëm dhe institucionet e pavarura si KLSH, ILDKPKI dhe Avokati i Popullit ushtrojnë presion të kufizuar thelbësor mbi ekzekutivin për të hartuar politika efektive kundër korrupsionit”.
Pavarësisht një ligji të ri për prokurimin publik, raporti thekson se “procedurat e prokurimit publik në sektorin shëndetësor dhe në infrastrukturë vuajnë nga një sërë çështjesh që variojnë nga ofertat fiktive deri te mungesa e mbikëqyrjes efektive”, ndërsa “nuk bëhen të ditura detajet në lidhje me zbatimin dhe ekzekutimin e kontratave të koncesionit/partneritetit publik-privat (PPP)”.
Në këtë raport theksohet se zbatimi në praktikë i ligjit për parandalimin e konfliktit të interesit dhe për mbrojtjen e sinjalizuesve mbetet i dobët.
Mjedisi i biznesit në Shqipëri vlerësohet se ka mbetur i prirur ndaj korrupsionit për shkak të sfidave si informaliteti, administrata publike joefektive dhe besimi i ulët në sistemin e drejtësisë. “Rastet e zyrtarëve publikë që marrin pagesa nga sektori privat janë të përhapura, megjithëse ka pasur iniciativa për të reduktuar kontaktet mes bizneseve dhe zyrtarëve publikë”, thuhet në raport.
Në të theksohet se shoqëria civile, mediat dhe partitë politike kanë shënuar rezultate të dobëta.
“Besimi tek partitë politike është shumë i ulët, sepse partitë politike kanë përqafuar klientelizmin, duke ofruar përfitime në këmbim të mbështetjes elektorale dhe financiare, duke shtuar dyshimet për përfshirjen e grupeve kriminale në këtë marrëdhënie”, thuhet në raport.
Në raport thuhet po ashtu se Komisionit Qendror të Zgjedhjeve ende i mungojnë burimet e mjaftueshme për të monitoruar financimin e partive politike dhe të ndëshkojë shkeljet e ligjit nga partitë politike, ndërsa “ka akuza për ndërhyrje të partive politike në burimet dhe dhënat shtetërore”, por “mekanizmat për të parandaluar keqpërdorimin e burimeve publike gjatë fushatave politike janë joefektive”.
Zonja Prokic, përfaqësuese e Transparency International, tha për Zërin e Amerikës se shoqëria civile ka një rol të rëndësishëm për të luajtur në luftën ndaj korrupsionit, dhe ajo po kurajohet nga TI, që të jetë më bashkëpunuese dhe më aktive në përpjekjet për të mbajtur nën kontroll korrupsionin.
“Qëllimi ynë është bashkëpunimi me qeverinë që ajo të marrë masa konkrete në kontrollin e korrupsionit së pari në sektorin publik, por Raporti vëzhgon korrupsionin edhe në sektorin e biznesit, i cili është po ashtu i lidhur me rolin e parlamentit, qeverisë, dhe drejtësisë. Secili ka një rol të madh për të luajtur, dhe nuk mund të shihen të shkëputura”, tha zonja Prokic.
Në të theksohet se organizatat e shoqërisë civile monitorojnë llogaridhënien e qeverisë me metoda të ndryshme, por ndikimi i tyre është i kufizuar, ndërsa përballen me vëmendje të kufizuar, me frikësime të vazhdueshme, ngacmime dhe sulme.
Sa i takon gazetarisë, në raport thuhet se materialet e përgatitura nga qeveria dhe reklamat e fshehura vënë në dyshim integritetin gazetaresk dhe rolin publik të medias.
“Pavarësia editoriale kushtëzohet nga interesat e pronarëve dhe vlerësohet se mediat promovojnë axhendat e qeverisë, biznesit dhe grupeve kriminale për përfitime personale në tregje fitimprurëse”, theksohet në raport, i cili veçon si problem kufizimet mbi informacionin për gazetarët investigativë, shoqërinë civile dhe profesionistët e medias.
“Krijimi i Agjencisë për Media dhe Informim në vitin 2021 ka centralizuar më tej kontrollin e përmbajtjes së informacionit që bëhet publike nga institucionet qeveritare”, thuhet në raport.
Ai thekson se “liria e medias në Shqipëri është përkeqësuar”, ndërsa “media priret të politizohet ndjeshëm dhe marrëdhënia midis qeverisë dhe pronarëve të medias duket se lidhet me një përfitim reciprok: mbulim pozitiv për qeverinë në këmbim të aksesit në fondet publike dhe lehtësimit të procedurave administrative”.
Në raport theksohet se linjat editoriale të mediave diktohen nga interesi vetjak ekonomik; fakti që pronarët e kompanive më të mëdha mediatike janë aktivë edhe në sektorë si ndërtimi, shëndetësia ose financa.
“Këto marrëdhënie zhvillohen më tej në rrjete klientele të plota thelbësore për korrupsionin e madh dhe mundësinë për të përfituar nga kontratat publike”, thekson raporti i IDM-së për vitin 2023, i cili vjen pas atij të fundit në vitin 2016.
Raporti vlerëson reformën në drejtësi, procesin e vetingut, si dhe ngritjen e një prokurorie të posaçme kundër korrupsionit dhe krimit të organizuar, por thekson se ende gjendja e qeverisjes demokratike është përkeqësuar, ndërsa gjendja e shtetit të së drejtës ka ardhur ngadalë në rënie.
Po ashtu regjistrohet përkeqësim edhe sa i takon mbrojtjes së drejtave njerëzore dhe qytetare, ku janë dokumentuar shkelje të së drejtës për tubim të lirë, ndalime të paligjshme dhe shkelje të së drejtës për strehim nëpërmjet dëbimeve me forcë dhe prishjes së pronës për t’i krijuar hapësirë projekteve të infrastrukturës në kryeqytet.
Mirenjohje !
Ju flm shumë i nderuar Ndue Mjekaj.
Ju përshëndes
Elida Buçpapaj
E nderuera dhe shime e respektjera Ms. Elida Bucpapaj!
Po xbeneralk ne ate stan te koministve eshte gatuer.
Ne Zyren e kryeminkstrit xhahilil, kargjoz,
Mos’erfilles,lugat qe vetem llogari keerkon.
Ai mashtroj diasporen me Semitin per opinion electorate
Ata duhet marrin masa ti mipresin e sigurng manifestimin e diaspores.
Sa veshtersi Has in emigrantji askush nuke e dine ,E
diSA PUNDE TE VESHTIRA.ME GmTHH ATE BENNE DY PUNU PER NENNEN SHQIPERI.
Diaspora ne ditet me te veshtira I tha
sinilil ‘erin memes”
“mbahj neen mos ke frik
Se me djmet ne amerike”
NGA AMARIKA E EUROPA ERDHEN DJEMET E VAJZAT SHQIPTARE PER TI dALE ZOE SHQIPTARVE TE KOSOVESa E tash hijena I hane pjellen e vet????
Vendet e shqipes Jane ne zgrip, NBA vete shqiptar”Cojuni shqiptar NgA Alaska ,America latine NgA zvicrra, gnermani ,Anglia .franca,po pati ne Rusi NgA siberia,bota arabe, kina Hindi,italia,greaua,shkoni ne vendin tum’O DUHET SHKONI FLITURIMTE DERGONI ZERIN TIM -tone ne tROJET shqiptar te zgjohen NGA gjumi
PRAAN RiniSe studentoRe .KOHA KA ARDHE.Ne je mi me ju..
I nderuar Dashamir, ke shumë të drejtë por nuk duhet me u dorëzu!
Ju përshëndes,
Elida
Kjo Bucpapa flet brockulla; harron se ata studente ne 90% jane ku therret qamet I-PRA N U K studiojne.
Zonje jam e NUK jam me ju! Flit “ sipas vendit behet kuvend I”!!!!
E dashur Drita,
Po studentët janë fëmijët tanë. Aty nuk kanë shpresë sepse gjithçka u jepet gratis fëmijëve të qeveritarëve. Pse ti mendon se fëmijët e qeveritarëve meritojnë gjithçka, ndërsa fë,mijët tanë meritojnë të ikin nga vendi i jonë! Gjithëse ju flm! Unë po shkruaj për ne të diasporës, që kemi të drejtën tonë të protestojmë se ai vend është yni jo i edi ramës! Ju përshëndes, elida
Elida flisni ju për fëmijët tanë dhe pikërisht ju përfituese e privilegjuar familje e dy sistemeve .
Ata kane frike nga Diaspor qe une doti quaj mergimtaret sepse ne jemi si orteku i debores dhe jemi shume te ndjeshem per vendin tone aqe te mbrekullushem qe vete zoti e bekoje dhe amante na e ka lene qe ta MBROJME me jete e ta gezime brez pas brezi… Prandaj keta njerez te papergjegjshem me ne krye Ramen Jane bere si ai deri i plagosur , Jane ne mom
ent et e terbimit qeveritare …Jane duke Ja futur njeri tjetrit…Rama me kete kaste politike eshtebere vete Pasha e vete Kadi ne shqiperi… Keta e dijne mire qe i kane ditet e numeruara nga studentet e nese do lejohet te manifestojne Mergimtaret me ne do bashkohen i gjithe populli shqiptar . Kesaj i ruhet Rama se orteku mergimtetar do tja rezoje ate rezidence qe e ka gllaberuar e qe e quan Kryeministri ……
I nderuar Lulzim, diaspora apo mërgimtarët sikur thoni ju janë ortek apo oqean si themi unë njerëzish të ndershëm që e kanë fituar jetën me punë e djersë dhe tashmë janë pjesë e Perëndimit, janë të integruar në Europë !
Ju përshëndes,
Elida
Te lumte goja e dashur Elida Merton te vish te protestosh dhe pse jo te behesh dhe ministre per kulturen sepse sot vendi ka me shume nevoje se kure. Me respekt Myrvetja.
E dashur Myrvete, jemi aty, dhe do te vime. Nuk dua poste. Se kemi ndertuar jeten ketej. Dua nje vend normal, ku te jetojë me dinjitet rinia dhe pensionisti dhe ne kur te shkojme e vime te mrekullohemi! Dua nje vend qe rinia te edukohet me standarte Perendimore dhe te kete shanse te plota per t’u punesuar, ku inisiativa e lirë e individit të garantohet nga shteti i se drejtes. Ju pershendes
Elida
Gazetare cfsre proteste kerkoni te beni, hajdeni ne atdheun tuaj dhe kontruboni per demokracine dhe mireqenien e vendit tuaj
Bravo Elida jam emigrant i viteve te fundit prej Edi Rames uroj te behet aj vend po nuk kemi shpres te behet kurr jam ne gjermani dhe per arsyje ekonomike nuk mund te jem ne protest don zoti e na shporret kjo far e keqe qe ka rimbi si hithra e na ka zan diellin na ndau persegjalli me femijet tan . Respekte per ju.
Për arsye pune nuk mundemi te vime por mbeshtesim kete nisme kaq dashamitese ,kaq atdhetare,eshte e vertet ajo që ju shkruani për integrimin, ne jemi te integruar,pa korrupsion, dhe duam që dhe Vendi mam,te integrohet pa korrupsion e te korruptuar. Rrofte Populli shqiptar! !Rroftë Shqipëria forca diaspora truri dhe zemra e Shqipërisë.
Shkrimi i mësipërm është i imi
Ju flm Safet, ne fakt duhet te ishim te gjithe atje.
Ju pershendes
Elida
Çdo fjale, ne vendin dhe kohen e duhur…perveç respektit qe keni per drejtuesin e Digasterit…me mendje dhe me shpirt ke protesta.
Ke protesta te gjithe S.Dedja!
Ju pershendes
Elida
Ju vetem gazetare nuk mind te jeni,se nuk ndodh qe. nje gazetare.te mose njohe ligjin e zhvillimit te protestave,policija kerkon listen e.personave pergjegjes teqe organizojne protested per.ta siguruar ate e Jo per ta ndoluar,per she,protests e student eve u be pa mare leje fare nga policija,she nuk u pengua fare,prandaj ju z.gazetare gjej menyre tjeter per te mashtruar enigrantet,she popullin shqiptar.
Po jam gazetare dhe ti hidhu përpjetë! Ndërsa ti je analfabet.
Shko në shkollë fillore Astrit dhe mëso gjuhën amëtare, gjuhën shqipe:
Ku shkon ti me analfabetizmin tënd që flet për kushtetutshmëri kur nuk di të shkruash shqip!
Jam pjesë e diasporës, nuk mashtroj veç them atë që mendojnë me miliona shqiptarë!
A more vesh!
Ky është vetëm fillimi.
Ne protestojmë dhe nuk shkaktojmë dhunë me pasojë viktima si edi rama më 21 janarin e vitit 2011
Të lumte pena enderuara Elida Buçpapaj për letren tuejë të prekulluar shkruejtur ministri të mbrendshem Lleshi. I keni tregu realitetin per vuejtjet e 3 miljon emigrantëve shperndarë në terë gllobin e botes per nji egzistencë jetë me tëmirë por menji dhimje mjerimi per mallzimin e atëdhehut vet që balta e vendelindjes eshtë më e embel se mjalta. Gurbeti eshtë vdekje për se ngjalli.Eka provuar edhe Edi Rama por sbumë shpejte me kelishet etij va anger mishin shqilerise vala skeletin si ujqtë të unet ne stinen e dimrit. Keta janë fjalet tueja të arta e nderuara Elida Buçpapaj.
I nderuar Enver ju flm shumë, keni shumë të drejtë për të gjitha sa shkruani. Po të jetosh atje ku nuk i ke rrënjët është e vështirë. Ju uroj Vitin e Ri t’ju sjellë mbarësi e gëzim për gjithë familjen !
Ju përshëndes
Elida
Me ju do jemi